世界贸易组织的建立课件.ppt

第一章 世界贸易组织的建立 第一节《1947年关税与贸易总协定》 第二节 世贸组织的建立 第三节 以世贸组织为基础的多边贸易体制特点 （一）产生 产生原因——二战后各国恢复世界经济的客观需要 1944年7月 美国倡导组建国际贸易组织 1946年2月 联合国经济与社会理事会成立了筹备委员会 1947年4月至8月 23个国家进行关税减让谈判，并达成协议 1947年11月15日 8国签署了关税及贸易总协定《临时适用议定书》，并同意1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款，1948年 又15国加入 1947年11月至1948年3月审议并通过了《国际贸易组织宪章》（哈瓦那），但因美国最终夭折 关税与贸易总协定从1948年1月1日起正式生效，一直以“临时适用”的多边协议存在 第一节1947年关税与贸易总协定 临时适用 缔约方在不违背其现行立法的最大限度内临时适用规则 多边协定 是一个合同，而非正式的具有国际法主体资格的国际组织 为达到共同的目标而设立的比协调各国行为的中心更高级的组织 建立本身的机构 具有特定的任务 独立于成员，能表达其本身的意志 表现为独立行使国际权利和承担国际义务，实施法律行为 （二）成就与局限性 1.成就——进行了八轮贸易与关税谈判，发达国家关税从40%多降到WTO成立时的3.8%，非关税壁垒的规范也有较完整的协议框架。 2.局限性： 1）仅仅是一个协定，是一个合同，而非正式的具有国际法主体资格的国际组织。参加的国家和地区只能成为缔约方。这种非正式的地位，妨碍了正常功能的发挥和正常活动的开展。 2）临时性质 缔约方在不违背其现行立法的最大限度内临时使用规则，因此在实践中各国几乎可以不受约束的合法偏离规定，造成各国非关税政策滥用。 3）争端解决机制存在严重缺陷 4）管理范围小，不适应世界经济发展需要 GATT前七轮多边贸易谈判 谈判回合 谈判时间 谈判地点 参加方（个） 关税减让幅度(%) 影响贸易额(亿美元) 主要内容/意义 第一轮 1947.4-10 日内瓦 23 35 100 下调关税（达成123项协议） 第二轮 1949.4-10 法国 安纳西 33 35 / 1.给欧经合组织成员提供加入机会； 2.达成147项协议 第三轮 1950.9-1951.4 英国托奎 39 26 / 1.讨论6个国家的加入问题； 2.达成150项协议 *英联邦不愿在美未作出对等减让时放弃彼此优惠。 第四轮 1956.1-5 日内瓦 28 15 25 美国承诺关税减让较小，谈判达成的协议较少，英国作较大让步 第五轮（狄龙回合） 1960.9-1962.7 日内瓦 45 20 45 分两阶段进行： 1.就欧共体建立所引出的关税同盟问题进行谈判； 2.进一步关税减让谈判，但农产品和一些敏感产品除外；欧共体统一关税水平降低6.5% 二、GATT前七轮多边贸易谈判 谈判回合 谈判时间 谈判地点 参加方（个） 关税减让幅度(%) 影响贸易额(亿美元) 主要内容/意义 第六轮（肯尼迪回合） 1964.5-1967.6 日内瓦 54 35 400 1.关税水平降低35%； 2.首次涉及非关税壁垒——反倾销； 3.增“贸易与发展”条款，规定了对发展中国家的特殊优惠待遇； 4.吸收波兰参加 第七轮（东京回合） 1973.9-1979.4 日内瓦 102 33 3000 1.按既定公式削减关税，关税越高减让越大； 2.“东京回合”守则产生； 3.通过“授权条款” 乌拉圭回合 1986.9-1994年4月 128个缔约方参加的。 历时8年，于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什结束。 取得了一系列重大成果：多边贸易体制的法律框架更加明确，争端解决机制更加有效与可靠；进一步降低关税，达成内容更广泛的货物贸易市场开放协定，改善了市场准入条件；就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议；在农产品和纺织品服装方面加强了多边纪律约束；成立世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定。 back 第二节 世界贸易组织的建立 （一）建立背景 1990年欧共体提出倡议，经美国等许多国家支持后决定起草工作 1993年11月完成了协议的修订 1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥的马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》，简称《建立世界贸易组织协定》 1995年1月1日，WTO正式成立。截止2013年3月已有成员158个。 （二）世贸组织和关税与贸易总协定的关系 世贸组织和关税与贸易总协定的联系 世贸组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世贸组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，包括其