专题一·4专制时代晚期的政治形态.pptVIP

“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯人凌迟，全家处死 ！” ——《明会典》卷二《皇明祖训》 中国古代集权制度发展呈现出的特点？ 呈现两大基本矛盾和斗争：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。 其本质是加强皇权，维护专制统治。 对中国古代中央集权制度的评价 专题一总结：了解中国古代两千多年的政治制度在不同阶段的重要内容及演变过程，认识君主专制主义中央集权制度在不同历史时期的作用和影响。 ★时间断限：先秦至明清 ★具体内容： ⑴中国早期(夏商周)的政治制度：分封制、 宗法制的内容(P6最后两段、P7第1段)；特点(P4课前提示2，要理解) ⑵专制主义中央集权制度的产生、发展和膨胀： A按朝代： (秦)皇帝制度(P13)、三公九卿制(P10-11)、郡县制(P9-10) (汉)内外朝制度(P14第4段)、刺史制度(P14倒数第2段)、察举制(P15) (隋唐)三省六部制度(P14第5段)、科举制(P15-16) (宋)中书门下、参知政事(P14第6段) (元)中书省制或行省制度(P16) (明)内阁制(P17)、 (清) 军机处(P18) B按内容：君权与相权、中央与地方 皇帝制度、官僚制度、监察制度、选官制度 * * 专题一 古代中国的政治制度 第四课时 专制时代晚期的政治形态 一、明清君主专制的加强 1.废丞相，权分六部 2.设立内阁，强化君主专制 3.设立军机处，君主专制达到顶峰 4.对中国社会的影响 二、近代化浪潮与清末政治改良 三、清朝的边疆政策 朱元璋为什么要罢丞相？ ①是秦速亡的原因 ②各朝丞相多是专权乱政的根源 ③相权过大，威胁皇权，为了强化皇权(根本) “中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 六部在明初地位很高，但明中叶以后，既受制于内阁，又受制于宦官，权力大不如前。 内阁形成与发展 （2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。 （1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。 （3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。 材料一：万历40年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》 材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　 ——《皇明大政记》 材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。 宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。 1、内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？ 对皇权作用 职权 地位 不同 相同（相似） 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权 一定程度制约皇权 不能制约 缺少制约皇权的机制，社会兴衰完全维系在皇帝身上，君主独裁专制达到新的高度。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫，难以应付。 (明：宦官专权。) 2、结合材料与所学知识分析废宰相设内阁带来什么弊端？ 说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实？ 明朝的内阁制与西方近代的内阁制？ 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 材料一：雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣