《产业经济学》第十章反垄断法.pptVIP

第十章 反垄断法 学习目标 读完本章，你需要了解和掌握以下内容： 1.反垄断法的概念以及反垄断法的立法目的和保护对象。 2.美国的反托拉斯法的主要内容。 3.中国《反垄断法》的宗旨和主要任务。 4.竞争政策的国际协调与我国的对策。 第一节 反垄断法概述 第二节 美国的反托拉斯法 第三节 中国的反垄断法 第四节 竞争政策的国际协调与我国的对 策 第一节 反垄断法概述 一、反垄断法的概念 一般是指国家调整企业垄断活动或其他限制竞争行为的有关实体法和程序法 名称因国而异 美国称之为反托拉斯法(Antitrust Law) 联邦德国称该法律为“卡特尔法” 日本反垄断法叫做“禁止垄断法” 英国称之为“限制性商业惯例法” 欧洲共同体称为“竞争法” 二、反垄断法的立法沿革 古罗马时期 近代欧洲 19世纪末叶现代反垄断法产生 1914年美国 19世纪下半叶德国 19世纪末叶至20世纪30年代日本 第二次世界大战以后日本 三、反垄断法的立法目的和保护对象 根本目的 维护中小企业利益，防止经济力量的过度集中，维护自由、公正的竞争机制，促进竞争经济的健康发展 此外，也保护参与经济交往两方当事人的自由和权利 美国的《谢尔曼法》的立法目的 德国的《反限制竞争法》的立法目的 日本的《禁止垄断法》的立法目的 案例10.1 利用政府来创造市场势力：黄皮书的误用 第二节 美国的反托拉斯法 一、卡特尔协议和纵向限制行为 1、卡特尔协议 企业之间为了控制其产品的生产、销售和价格而在特定的行业和商品中取得垄断的一种协议，有价格协议、市场范围协议、联合抵制协议等 《谢尔曼法》第1条的规定 合理原则与自身违法规则 作为分析问题的方法，合理原则与自身违法规则之间实际上不存在本质上的区别 2、纵向限制行为 纵向限制行为主要包括搭售安排、维持再销售价格协议、独家交易协议等等 《谢尔曼法》第1条、《克莱顿法》第3条的规定 价格限制和非价格限制 法院对价格限制和非价格限制所采取的分析方法是不一样的，它们的法律后果因此也各异 1911年的Dr. Miles Medical Co. v. John D. Park Sons Co.案 ，1919年United States．v．Colgate Co．案 ，1967年的US v. Arnold Schwinn co.案 ，1977年Continental TV v. GTE Sylvania案 3、其他合作形式 企业之间也可以不订立合同而以其他合作形式达到限制竞争的目的 还可以利用组建贸易协会或订立信息交换协议的方式，法院对于信息交换协议适用了合理原则 《谢尔曼法》第1条的规定 1948年US V. Paramount Pictures案 4、企业内部协议 《谢尔曼法》第1条适用于自然人和法人。但在法人或公司方面，解释上存在一些问题 长期以来，美国学术界和审判实践对这个问题的意见不一致 1984年以前，审判实践更倾向于肯定企业内部共谋说 1984年，美国最高法院推翻了“企业内部共谋说” 案例10.2 联邦贸易委员会与Us玩具公司的交手 二、价格歧视和搭售安排 1、价格歧视 指货物的出卖人要求购买同一等级、同一质量货物的不同买受人支付不同的价格 《克莱顿法》第1条的规定 《谢尔曼法》第2条的规定 《鲁滨逊-帕特曼法》 立法宗旨是鼓励价格统一，消除价格竞争。这一宗旨与反托拉斯法促进市场竞争的总的目的是不相符的 2、搭售安排 商品出卖人与买受人之间订立的一种协议，规定买受人购买某种商品时必须同时购买另一种商品 法律禁止的搭售安排必须具备下列要件 首先，搭售安排没有合理的理由，纯粹是为了凭借优势获取利益 其次，搭售安排具有反竞争的效果 《克莱顿法》第3条 、《谢尔曼法》第1条的规定 法院的审判实践对搭售安排采取的分析方法 1984年的Jefferson Parish Hospital v. Hyde案 3、独家交易协议 指合同一方当事人只使用或经营合同另一方当事人的商品而不使用或不经营其他竞争者的商品 《克莱顿法》第3条的规定 法院在适用该条规定时仍有不少困难，一般会对独家交易协议的竞争效果作细致严密的分析，然后再具体确定这种协议在促进竞争或者限制竞争方面的影响。 1949年Standard 0il of California and Standard Station v. US案 三、垄断 1、垄断政策 指一个企业在某种产品的市场上有控制和独占的权力，