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《效能监察实施细则》培训 2009年3月 主要内容 第一部分：效能监察的涵义 第二部分：企业效能监察 一、效能监察的涵义 ◆ 监察： 一、效能监察的涵义 一、效能监察的涵义 保证各部门、各环节的协调一致， 保障 正常工作秩序， 促进管理人员尽职、尽责和工作的高效率。 一、效能监察的涵义 一、效能监察的涵义 是指实施管理目标（或管理计划）的能力和实施管理目标中所产生的效率、效果和效益的综合反映。 一、效能监察的涵义 ◆ 结论： 二、企业效能监察 （实施细则第二条） 二、企业效能监察 ◆原则： 二、企业效能监察 二、企业效能监察 ◆ 主要内容：（实施细则第十四条） 二、企业效能监察 二、企业效能监察 二、企业效能监察 二、企业效能监察 二、企业效能监察 二、企业效能监察 谢谢！ * * ● 廉政监察： ● 效能监察： ● 执法监察： 如何处理“权”和“利”的关系 如何依法、依规从业从政 如何对待职责 ◆效能监察： ●又称勤政监察，也就是监察管理效能。 管理的主要特点： 有效性，即追求管理活动的效率和效力 ●主要针对 各种失职、渎职、违反法规、规章、制度， 有令不行、有禁不止的现象 ◆目的： ◆标准（三个层次）： ● 看其是否依法行政 ● 看其是否完成计划 ● 看其是否合理 ｝是否正确和认真履行自己的职责 即：四个要素： ● 管理能力：实现管理目标的基本条件。 ● 管理效率：在实现管理目标中所获得的成果（包括数量和质量）与消耗的时间、人力、物力、财力之间的比值（其人力、物力、财力、时间节约的程度的数量表示）。 ● 管理效果：实现管理目标时产生的实际成果（包括精神和物质），是衡量管理好坏的直接标志。 ● 管理效益：实现管理目标所产生的客观效应和影响。 ◆管理效能： ●主要目的： 就是对实现管理目标的能力及产生的效率、效果、效益的综合性的监督检查。 →看其是否正确和认真、努力地履行自己的职责 →督促克服影响管理效能的各种人为因素 →查析管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，建立和完善 规章制度，改善和加强管理。 ●效能监察： 集团公司总部职能部门及所属事业部、子公司、分公司、办事处（包括涉外办事处）、项目组的各级各类管理人员，包括集团公司派到控股、参股企业的管理人员 ◆概念： ◆对象： ◆标准： （实施细则第四条） （实施细则第五条） ● 第一责任人——各单位主要负责人 ● 主 管 领 导——行政主要负责人 （职责：实施细则第八条） 降成本、增效益、严管理 （实施细则第十三条） ◆责任人： ◆重点： ◆主要任务： ● 对技术管理进行效能监察 ● 对财务管理活动进行效能 监察 ● 对劳动、工资、培训活动 进行效能监察 ● 对投资项目进行效能监察 ● 对生产经营进行效能监察 ● 对后勤服务进行效能监察 ● 对企业所属独立核算的生 产经营单位、子公司进行 效能监察 ● 对设备、物资管理活动进 行效能监察 ● 对行政管理进行效能监察 ● 对产品销售进行效能监察 ◆ 程序：（细则第十五条——第二十四条） ● 选题立项 制定方案 ● 组织实施 查析问题 ● 分清责任 严格奖惩 ● 提出建议 改进管理 ◆ 环节： 选题立项 组织实施 检查指导 关键跟进 分析原因 建章立制 总结提高 ◆ 做到“五个结合”： ● 与绩效考核、目标管理相结合 ● 与生产经营的重要环节相结合 ● 与管理上的薄弱环节相结合 ● 与勤政廉政教育、执行文化、廉洁文化 建设相结合 ● 与职工关注的热点相结合 ◆主要特点： ● 监督检查监察对象履行职责的情况 是开展效能监察的中心内容； ● 企业经营管理效能的高低是效能监 察关注的焦点； ● 效能监察是贯穿于监察对象履行经 营管理职责的全过程。 ◆作用： 预防作用 监督作用 促进作用 保证作用 协调作用 反馈作用 ◆建立长效机制： 健全制度 规范操作