“十二五”规划商贸流通业发展中期评估报告.docxVIP

　　“十二五”规划商贸流通业发展中期评估报告　　2011年以来，我市“十二五”规划《纲要》（以下简称规划）已实施两年多，根据规划中商贸流通业发展的目标，我局对商贸流通业发展展开了中期评估，现报告如下：　　一、主要经济指标进展情况　　（一）社零工作。我市2011年完成46.6亿元，增长20.3%；2012年完成57.5亿元，增长15.6%；今年1-6月预计可实现24亿元，增长13%；两年半平均增幅16.3%，勉强达到规划中年均增长16%的目标，只是按照目前增幅的走势保持16%增速和2015年达到86亿还存在一定困难。　　（二）外贸工作。1、外贸进出口总额2011年已达5.8亿美元（规划目标2015年达5.6亿美元），受国际经济大环境的影响，2012年只实现了4.63亿美元，今年到6月，预计可实现2.5亿美元，全年5亿美元，从目前看这一目标要实现还要努力争取，并要看欧美市场的经济回暖情况；2、新增外贸出口企业4家，完成规划目标的40%；3、承接产业转移项目30个，是规划目标（3-5个）的六倍。　　二、重点工作进展　　（一）农贸市场建设成效显著。“十二五”以来，我局着力加强市场体系建设，以农贸市场建设为抓手。xx市场升级改造列入了国家商务部农产品流通综合试点的重点项目；潘桥农贸市场建设进入省厅“笼子”；与此同时进一步规范城区市场建设，新建城区简易市场3个。到今年5月，全市共有年交易额上千万的农贸市场5个（完成规划目标的62.5%）；交易额上亿元的市场3个（提前两年半完成规划目标）。随着农贸市场升级改造列为为民办事项目，我市签发《xx市农贸市场标准化改造实施方案》，力争用三年时间完成全市城乡19个农贸市场的改造，“十二五”后期市城乡居民的购物环境将更好更安全。　　（二）城乡消费市场进一步得到拓展。一是“家电下乡”、“家电以旧换新”工作圆满收官。“家电下乡”累计销售各类家电下乡产品137770台，销售金额3.5亿元，补贴101056台，补贴金额3110万元；“家电以旧换新”共计销售各类电器30716台，实现销售收入1.1亿元，补贴到位957.3万元；回收各类旧家电32384台，回收金额21.4万元；大大拉动了我市城乡消费。二是继续推进“万村千乡市场工程”建设。2011年以来，我市共新增农家店56家，累计建设农家店达162家，比规划目标还多9家。极大的方便了广大农民群众，拉动了农村消费。　　（三）连锁经营业业态迅速发展。两年多来，我局努力争取了沃尔玛超市、汇美华天酒店、康年国际酒店等国内乃至国际名牌企业落户我市，积极引导锑都超市、都得利超市等本土企业做大做强；全市共有星级酒店6家，其中五星级1家，四星级1家；全市超市及连锁经营企业在我市社零中所占的比重进一步提高。　　（四）积极提升对外开放水平。一是外经工作飞跃发展，近年实现外经合同250.08万美元，外经营业额为165.64万美元，外派劳务人数102人，遍布全球20多个国家和地区。二是工作我们也不等、不靠，主动为企业服务，引导企业“走出去”，如娄底市兴华有色金属有限公司、xx市松野电器有限公司有意去国外发展，我们就全程服务，指导工作，现娄底市兴华有色金属有限公司已办理好手续，成为了我市第一家境外投资企业，境外投资额为1000万美元；三是我局积极组织企业参加广交会、亚欧博览会、东盟博览会、湘博会等国际国内展会，还组织企业参加迪拜国际美容美发展、德国玻璃耐火材料展、相关国际电子电器展等国外各种专项展。现我市企业的产品已远销世界五十多个国家和地区。　　（五）市场调控得到有效提升。一是建立市场监测预警制度，在大型超市和重点农贸市场（市场）设立生活必需品供应监测点，开启了日常的监控，做好日常和节假日期间商品的供应；二是建立健全了生猪定点屠宰企业生猪进场查验、肉品品质检验、病害生猪及生猪产品无害化处理等制度和加强了台账管理，并通过网络连接生猪定点屠宰管理系统；继续实行定点屠宰日报跟踪制度、进一步加强肉品可追溯体系建设，年屠宰检疫率达到100%，动物耳标回收率达到100%，从源头保证了肉品质安全；三是加强了酒类市场管理。对酒类批发企业，零售商户进行了调查摸底和备案登记，并严格行政许可，把住了酒类批发市场准入关，开展了酒类市场执法检查，对销售假酒的企业追根塑源进行了查处，确保酒类消费安全；四是加强了成品油市场监管。按照《行政许可法》和《成品油市场管理办法》，严格成品油零售企业初审程序；五是是加强了典当、拍卖、废旧汽车拆解市场等特种行业的市场监管。　　（六）现代物流业发展新突破。积极对全市物流业开展调研，并制定了我市物流业发展规划，重点发展：以城区传统商贸为载体，重点培育发展以生活资料为主的物流中心，如海弘物流园；以经济开发区产业集群为载体，重点培育发展以生产资料为主的物流园区，如百加壹物流园区；以禾青工