西藏比如县旅游资源开发项目可行性研究报告.doc

西藏比如县旅游资源开发项目可行性研究报告 第一章 总论 比如县那秀民俗文化旅游区开发项目是围绕比如县知名度较高、开发条件较好的三大旅游资源：多多卡骷髅墙、帕拉佛塔、丁嘎热巴的开发进行的。项目所在地分别为：比如县茶曲乡、良曲乡、香曲乡丁嘎村。比如县那秀民俗文化旅游区位于即将开工建设的由夏曲镇至比如镇的柏油道路沿线。该道路沿怒江蜿蜒东去，怒江两岸景色奇丽多变，有终年积雪的皑皑高山、绿草如茵的高原草甸及点缀其间的群群牦牛、炊烟缭绕的牧民帐篷，也有郁郁葱葱的柏树林、清澈急奔的溪涧、锦绣般的农田、勤劳质朴的藏族农家。奔腾不息的怒江将两岸山地切割成峻峭的峡谷地貌，本身也具有一定的景观价值。那秀民俗文化旅游区以知名度较高的三大景点的开发为龙头，带动比如县境内怒江沿线各类旅游资源的开发。 比如县位于青藏高原东部，唐古拉山与念青唐古拉山之间，属怒江上游流域，因其相对优越的气候条件而享有“藏北江南”的美誉。县城比如镇距那曲镇约263公里，距拉萨市约597公里。项目所在地茶曲乡距县城约65公里，良曲乡距县城约20公里，香曲乡丁嘎村距县城约3公里。 本项目拟建通往三大景点的公路、停车场、公厕、小卖部、垃圾收集点、帕拉佛塔乡村旅社等旅游服务设施；发掘当地富有特色的民族文化；保护、培育原生植被；努力改善旅游条件，加大宣传力度；力争在三年内初见成效，以此促进和带动当地相关产业的全面发展，实现社会、经济和生态效益的统一。 项目名称及承办单位 项目名称： 比如县那秀民俗文化旅游区建设项目 承办单位： 那曲地区旅游局、比如县人民政府 项目拟建地点： 比如县茶曲乡、良曲乡、香曲乡 可行性报告编制单位： 西藏自治区建筑勘察设计院 二、项目背景及建设的必要性 1、项目背景 随着国家“西部大开发”战略的实施和青藏铁路建设的不断加快，西藏面临着前所未有的发展机遇。党的十六大提出了“全面建设小康社会”的号召。旅游业是“朝阳产业、无烟工业”，是西藏自治区经济发展的龙头产业。自治区已明确提出要将旅游业作为支柱产业来培育。 2、项目建设的必要性 西藏以其绚丽壮观的自然景观、独特悠久的历史文化、浓厚的民族特色吸引着来自国内外的众多游客。随着西藏对外开放步伐的不断加快和旅游条件的逐步改善，到西藏旅游的国内外游客日益增多；目前已开发的旅游资源已不能满足西藏旅游业发展的需要。开发新的旅游资源，尤其是具有浓厚地方特色和民族特色的民俗文化旅游资源具有良好的发展前景。 比如县地处那曲地区东部。全县辖10个乡镇，2002年底，全县人口47521人，其中农牧业人口45670人；2002年农牧民人均纯收入2213元。 比如县是一个半农半牧县，西部4个乡镇（夏曲、扎拉、恰则、达塘）海拔较高，以牧业为主；中东部6个乡镇（茶曲、良曲、比如、香曲、羊秀、白嘎）海拔较低，属半农半牧区。比如县处于唐古拉山与念青唐古拉山两大山系之间、怒江上游，地势起伏变化、地理地貌类型多样、山水峻险多姿、风光旖旎、景象万千、生物资源丰富；生活在比如县的藏族人民有着悠久的历史传统，创造了丰富多彩的民族文化，如西藏三大热巴舞之一的丁嘎热巴舞、茶曲独特的丧葬文化等。比如县境内旅游资源十分丰富，主要有：茶曲多多卡骷髅墙、良曲帕拉佛塔、香曲丁嘎热巴、羊秀普宗沟萨布雪山、桑措神湖、白嘎那如国布扎西山、布龙麦莫溶洞、达塘那拉神山、香曲康下神山 、玉琼扎措神湖、白蓝双色神湖和野生动植物保护区。 比如县地处怒江上游地区，属于“一江一河”生态综合治理区，生态环境较为脆弱，现已有较严重的水土流失、草场退化等生态问题。人民群众收入来源较单一，生产方式落后；传统农牧业收入较低，副业以虫草的采集为主，不但造成生态环境的退化，而且使虫草资源再生乏力；为农牧民寻求新的致富途径是当务之急。县内目前没有上规模的工矿企业，城市化水平低，经济基础薄弱。由于环境承载力低、地形地貌等原因，人多地少的矛盾突出，发展农牧业的潜力有限，比如县要想走常规工农业经济发展之路，不仅存在较大的困难，还势必付出惨重的环境、文化代价。比如县具有较为丰富的旅游资源，旅游业号称“无烟工业”，对自然资源和环境的破坏很小，有控制地发展旅游业对自然资源和生态环境的保护还有促进作用；旅游业对地方经济的发展还具有很强的关联带动作用和辐射作用；对比如县而言，优先并重点发展旅游业是其发展经济的最佳选择。 茶曲多多卡骷髅墙、良曲帕拉佛塔、香曲丁嘎热巴等旅游资源在比如县旅游资源中知名度较高，具有一定的比较优势。由夏曲镇经达塘、茶曲、良曲至比如镇将新建柏油道路，路宽4.5——6米，三大景点均位于这条道路沿线，这一道路的建成将对沿线旅游资源的开发起到极大的推动作用。旅游业的发展对比如县致富奔小康将具有较强的带动作用。本项目的实施，将会带动当地旅游业的发展，增加农牧民收入，从而促进社会经济的全面发展；同时还可减