政府应急平台方案.docVIP

政府应急平台 中国电信黑龙江分公司 目 录1、 地市级应急平台概述 1 1.1、 基础支撑系统 1 1.2、 综合应用系统 2 1.2.1、 综合业务管理系统 2 1.2.2、 风险隐患监测防控系统 2 1.2.3、 预测预警系统 2 1.2.4、 智能辅助方案系统 3 1.2.5、 指挥调度系统 3 1.2.6、 应急保障系统 3 1.2.7、 模拟演练系统 3 1.3、 数据库系统 3 1.4、 安全保障体系 4 1.5、 移动应急平台 4 1.6、 应急指挥场所 4 2、 应急平台介绍 4 2.1、 基础支撑系统组成 4 2.1.1、 应急通信系统 4 2.1.2、 计算机网络 7 2.1.3、 视频会议系统 8 2.1.4、 图像接入系统 9 2.1.5、 GIS系统 10 2.1.6、 ＧＰＳ定位系统 10 2.2、 综合应用系统 11 2.2.1、 系统概述 11 2.2.2、 系统功能 12 2.3、 数据库系统 15 2.4、 安全保障系统 17 2.5、 应急平台 17 2.6、 应急指挥场所 18 3、 应急平台特点 18 3.1、 充分继承、利用现有信息化建设成果 18 3.2、 持续性的技术服务，保证系统长期稳定可靠运行 18  地市级应急平台概述 地市级应急平台是市政府用以管理、处置突发公共事件的基础平台。 依据国家、省对应急平台建设的相应技术规范和要求，市级应急平台包括基础支撑系统、综合应用系统、数据库系统、应急指挥场所、安全保障系统及移动应急平台。 基础支撑 视频会议系统 视频会议系统采用中国电信视频会议系统，提供点到点、点到多点的功能全面、方便使用的视频会议功能，支持同时召开多个分组会议，会议中具有多路混音功能，能够接入计算机信号，具有混速功能、分屏显示功能，设备可以通过级联或模拟转接方式实现会议延伸。 中国电信视频会议系统满足应急指挥调度工作，实现突发事件相关部门、主管单位和主管领导、专家之间的异地会商和协同工作。视频会议系统目前已在市政府应急指挥中心和公安指挥大厅、安监局、卫生局、民政局４个专项指挥部，以及移动应急车安装视频会议点，采用2M专线方式接入MCU视讯平台，实现视频会商功能。 图像接入系统 图像接入系统提供视频查看、视频控制、视频管理、实时语音沟通、录存、移动通信终端号码捆绑使用等功能。服务于应急资源管理监控、应急事件现场查看核实指挥、向上级平台提供视频信息。 图像接入系统采用三种方式： 依托中国电信“全球眼”平台，以ＶＰＤＮ方式，为政府建立了视频监控专网，整合公安局、安监局等政府部门原有监控点视频图像进行抽取、整合，汇接至政府应急平台。同时，预留与其他部门的接口。系统与指挥中心互联互通，实现视频查看、视频控制、视频管理等功能。 根据政府应急管理的需要，在未安装监控点的区域，依托中国电信有线传输网络资源，可及时建设监控点，接入视频监控专网。 为了更好获取突发事件现场图像，依托中国电信3G网络，及时将图像接入视频监控专网。 GIS系统 GIS地理信息系统是基础支撑系统的组成部分，是综合应用系统中直观显示、分析、决策辅助的重要工具。 通过GIS系统可以直观、有效帮助指挥中心完成事件分析、决策分析、资源查看。将相关信息数据准确地定位到电子地图上，为处置力量提供直观工具，提高处置效率。 ＧＰＳ定位系统 GPS（Global Positioning System）系统，为应急平台提供了准确的移动资源定位功能，是综合应用系统中车辆、人员、关键设备等移动应急资源查询、跟踪的重要工具。 综合应用系统 系统概述 综合应用系统及应急平台软件，是应急平台提供给用户的核心工具，应用系统是基于支撑系统和数据库系统建立的。应用系统的各个功能模块是由应急事件处置流程进行衔接的。 如下图所示： 系统功能 政府应急管理平台采用一机三屏设计，其中左屏为GIS地图显示屏,包括地图操作和GPS定位信息；中屏为应急职守、事件管理、处置屏，包括事件接报、事件处置和语音调度等功能；右屏则提供资源、预案、案例查询管理以及系统配置等功能。其中应急职守模块是由综合业务管理和指挥调度中事件接报功能组成。 指挥调度 辅助应急指挥人员有效部署可调度应急队伍、应急物资、应急装备等资源，实时或及时将突发公共事件发生发展情况和应急处置状况传递给相关人员，实现协调指挥、有序调度和有效监督、提高应急效率。 指挥调度系统包括事件接收预处理、预案案例关联、指挥部管理、指挥处置过程、评估总结。 预案管理 预案管理主要用于将各种预案存储于应急平台中，当事件发生时，可以从平台中快速调出已有的同类型预案进行参考，辅助决策。 通过预案管理模块可以实现预案的查询、新增、修改、删除及预案关联、预案与资源、人员的关联等功能。 案例管理 在案例管理中可以查看案