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高等教育法专题 授课人：陈永鸿 一、基础理论篇 （一）教育法的法理依据 （二）教育法在法律体系中的归属 (三) 我国教育法体系 (四) 教育立法简介 （一）教育法的法理依据： 教育关系是一种重要的社会关系 1 教育的重要性 （1）教育关系到国家前途 （2）教育决定国民素质 2 教育关系的重要性 （1）主体的多元性 （2）内容的广泛性 （二）教育法在法律体系中的归属 1 学界的不同观点 （1）“行政法说” （2）“文教科技法说” （3）“教育法说” 2 一般观点 教育法属于行政法的一个分支。 （三）我国教育法的体系 1 教育法 （全国人大） 2 部门教育法 （全国人大常委会） 3 教育行政法规（国务院） 4 教育地方性法规（地方人大及其常委会） 5 教育部门规章（教育部） 6 教育政府规章（省级政府） （四）教育立法简介 1 国外教育立法 (1)特征 义务教育法制化 行政立法扩大化 教育立法科学化 (2)国外高等教育立法 ① 法国高等教育基本法:奠基之作 ②法国高等教育法: 基本目标: 现代化,职业化,民主化 终极目标:提高人才素质 ③德国高等教育总法 ④美国高等教育法 (3) 我国教育立法 ①1980年中华人民共和国学位条例 ②1986年中华人民共和国义务教育法 ③1993年中华人民共和国教师法 ④1995年中华人民共和国教育法 ⑤ 199