广大铁路土建工程安全施工组织设计.doc

广大铁路土建04标 安全施工组织设计 一、编制依据及指导思想 ㈠ 编制依据 1.国家、地方法律、法规、条例、规定。 2.承包合同及安全生产协议。 3.国家现行《安全操作规程》及设计标准、图纸。 4.集团公司、公司编制的安全生产管理办法。 ㈡ 指导思想 本着“安全第一，预防为主”的指导思想和坚持“管生产，必须管安全，谁主管，谁负责。”及“从严治本，基础取胜”的原则，把安全工作做为生产经营活动的永恒主题，把安全基础建设和安全标准工地建设作为安全管理的中心任务，长期不懈地抓下去，落实好。当安全与生产发生矛盾时，要遵循关于“生产服从安全”的规定，应先解决安全问题，然后再进行生产，以安全促生产，努力实现安全生产奋斗目标。 二、工程概况 广通至大理铁路扩能改造工程站前四标，起点里程D2K77+166.53至终点里程D2K98+217.95，正线长21.086km。包括路基、6桥9涵、6隧道（不含整体道床），总工期44个月，2012年12月1日开工，2016年7月31日竣工（2016年8月1日开始铺设无碴道床）。 隧道：隧道6座（沙桥7号隧道313m、普棚1号隧道13795m、普棚2号隧道435m、普棚3号隧道908m、普棚4号隧道1505m、普棚5号隧道115m），其中普棚1号隧道设计2个斜井+1座平导，是管区内的重难点工程。 桥梁：特大桥3座（龙潭河双线特大桥727m、普棚车站车站四线特大桥532m、普棚车站双线特大桥524m），大、中桥共3座（普棚车站四线大桥156m、孙龙唐双线中桥75m、大井村跨线公路桥52m）。 路基：2.001km。 涵洞：273.26横延米/9座。 三、工程特点 本标段线路位于云贵高原的西部，主要通过构造侵蚀、剥蚀中、低山区及楚雄、云南驿、祥云、洱海等断陷盆地以及其间的残丘缓坡地带，地形起伏较大，地势总体西高东低，海拔高程1780～2730m。沿线通过金沙江、元江、澜沧江分水岭。区域地质构造复杂，新构造运动强烈，活动断裂规模大与分布密集、切割深、强地震活动频繁，隧道褶曲、断裂发育，岩层挤褶严重，岩体破碎。 其中隧道穿越红黏土、风化剥落、砂土液化、溜坍、滑坡、错落、崩塌、岩堆、泥石流、顺层、岩溶、危岩落石、采空区及人工洞穴、有害气体、高地应力、放射性等不良地质，及人工弃土、软土、松软土、膨胀土（岩）、红黏土及石膏等特殊岩土；施工存在洞口塌方、危岩落石、软岩大变形、岩爆、塌方、突水（泥、石）、有害气体、高地温、放射性等风险，施工安全风险大，隧道地质条件复杂，岩溶发育，施工工期紧。 四、管理目标 ㈠ 安全目标 1、控制一般责任事故，杜绝重伤及死亡事故。 2、杜绝重大道路交通责任事故和机械设备重大事故。 3、杜绝一般C类及以上铁路交通事故。 4、无重大火灾事故，杜绝爆炸事故。 5、杜绝毁坏铁路行车设备事故。 6、杜绝铁路既有线行车险性及以上事故。 ㈡ 质量目标 工程一次验收合格率100%；确保全部工程质量全面达到国家及铁道部工程质量验收标准。 ㈢ 施工环保和水土保持目标 1、实现环保零投诉。 2、严格执行国家环、水保规定，符合国家批准的环水保各项要求，落实环、水保措施，环境监控达标。 3、满足环保工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环保目标要求。 4、最大限度保护各生态功能区原生生态系统。 5、尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区和文物等环境敏感点的影响。 五、安全组织机构 ㈠ 安全组织机构图 为保证本项目安全工作的有序开展，实现广大铁路土建04标项目部安全生产控制目标。工程项目一上场，项目部就把安全生产工作作为头等大事来抓，完善安全管理领导机制，建立健全各项安全保证措施，从制度上、经济上、技术上给予保证，并成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组，构成完整的安全组织机构，安全生产领导小组组成人员如下： 组 长：王建平 副组长：罗潮华、赵华锋、孟宪信 成 员：赵光武、唐春宇、李朝霞、赵杰、周军、殷刘伟、李兵、沈晓勇、刘海先、霍政、高明、张建雄、陈海生、王坚、王秀英、何明浩、陈独贵、孙建国 安全生产领导小组办公室设在项目部安全质量部。主要职责是：认真贯彻落实国家、铁道部、山西中南部铁路通道公司和地方政府有关安全生产法律、法规以及标准规范和要求；建立完善以安全生产责任制为主体的各项管理制度，检查考核各工区安全生产责任制及各项规章制度的落实情况；定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。安全管理组织机构见下图： ㈡ 安全管理模式 安全管理领导小组组长为安全工作的责任人，项目部将和各级安全责任人签订安全合同书和环保合同书，在施工过程中，项目部安全领导小组经常性地对工程施工的安全工作