09年新农村建设实施方案.docVIP

中共延庆县委办公室文件 ------------------------- ★ ------------------------- 中共延庆县委办公室 延庆县人民政府办公室 关于印发《延庆县2009年社会主义新农村 建设实施方案》的通知 各乡镇党委、政府，县委、县政府各部委办，县级国家机关，县直属各单位、各人民团体： 为进一步明确我县2009年社会主义新农村建设的工作任务和职责分工，保证今年全县新农村建设的各项工作落到实处，取得实效，现将《延庆县2009年社会主义新农村建设实施方案》和《延庆县2009年新农村建设折子工程》印发给你们。各单位要高度重视，狠抓落实，按照要求做好各项工作。 ? 中共延庆县委办公室 延庆县人民政府办公室 2009年2月17日 延庆县2009年社会主义新农村 建设实施方案 （县新农办 2009年2月） 几年来，全县社会主义新农村建设成效显著，在环境整治、绿化美化、产业发展、公共服务、试点村和整体推进村建设等方面，取得了突出的成绩，积累了宝贵的经验，为2009年扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。现根据市新农村建设最新文件精神，结合我县实际特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕中央新农村建设“二十字方针”，抓住北京加快新农村建设步伐和进行机制创新的有利时机，全面贯彻县委十二届全会和人代会精神，总结经验、积极创新，大力度、高标准、有重点、重实效，扎实推进社会主义新农村建设。 二、工作原则 （一）点、线、面结合，适当向重点区域和重点村集中的原则 要统筹抓好“点、线、面”和“点、带、区”的建设，将项目、资金适度向重点区域和重点村集中。各级、各类试点村要巩固现有成果，完善各种软硬件建设，进一步提升建设标准和档次，建立健全长效机制。产业基础较好的村要重点研究产业发展项目，增加农民收入。重点线路周边要按照生态景观化、大地园林化的要求进行建设。古龙路、香龙路两侧的村庄要重点打造龙庆峡果品观光采摘产业带；南北滨河路两侧的村庄要重点打造妫河生态休闲走廊观光产业带。重点区域建设要依据组团式原则，加快新能源生态观光园区、龙庆峡生态观光园区、龙湾河生态保护观光园区、小流域治理生态观光园区、农业循环示范园区等五大园区建设。 （二）因地制宜、分类指导、缺什么补什么的原则 09年我县新农村建设要根据村庄的特点,依据不同类型,不同特色进行建设。各乡镇要严格按照缺什么补什么的原则，要对村庄分类建设，把村庄分为大村、中村、小村、平原村、山区村、民俗旅游村、水源保护村、文物保护村等不同类别进行建设，不搞一刀切,不搞重复建设,根据不同情况确定项目匹配资金，集中完成一批重点推进村五项工程建设和一批一般村环境整治。 （三）挖掘民间文化，保留农村符号的原则 各级部门在新农村建设中要注重挖掘农村区域文化，合理将文化因素融入建设中，有重点地保留农村元素和符号，体现农村区域特性。要将新农村建设与恢复农村地域文化建筑和打造地域文化品牌相结合。 （四）加强资金管理，量力而行不欠债的原则 我县09年各项新农村建设资金统一由县新农村建设领导小组审批使用。各职能部门、各乡镇要将申报项目和资金数量上报县新农村建设领导小组进行审批，由县新农办依据领导小组审批安排做出资金使用计划，由县财政局进行转移拨付。各职能部门和乡镇要坚持有多少钱办多少事的原则，量力而行，不举债建设。 三、工作任务 （一）深化环境建设与管理 1.环境达标 全县376个行政村要按照干净、整洁、路畅、村绿、建制的标准达标。对第二批122个整体推进村要优先开展环境建设，由县市政管委制定标准，对每个村分别给予10-30万元的资金投入（根据户数划分），进一步提升环境标准和档次。 2.绿化美化 要继续完成户均5棵树种植任务，再创建市级生态文明村30个、绿色村庄15个、环境建设优美村30个，提升全县生态环境水平的档次。 3.日常管护 全县垃圾处理要全部实现“村扫、县运、县销纳”。村庄街道、村级公路两侧、村庄周边都要有保洁人员看护和管理。县整治办要加强日常管理，全年组织两次集中检查评比，对达标村庄奖励2万元。 4.文明户评选 在村庄环境整治达标的基础上，重点对村民庭院和居室进行治理，开展争创文明户，评选各类星级庭院居室活动。按照屋里干干净净、院内整整齐齐、邻里和和睦睦的标准，评选出农村文明户4000户。深入开展群众性生态文明创建活动。要鼓励发展民间环保组织，大力推行废品垃圾的分类收集。通过群众性生态文明创建活动，让生态文明观念深入人心，使保护生态环境成为延庆人生活方式的显著特征。 （二）加快五项工程重点村建设 09年市分配我县基础设施整体推进村共167个，建设内容包括街道硬化和绿化、安全饮水、污水处理、户厕改造和公厕建设、垃圾处理等五项工程。根据村庄规划安排，3月前将完成167个村的村庄规划。我县将