反腐倡廉案件剖析材料.docVIP

目 录 1．贪恋钱财走险路 以身试法葬前程 ——刘清阳职务侵占案剖析 大庆炼化公司纪委、监察处…………………………………（3） 2．贪心不足蛇吞象 东窗事发同受审 ——尉双昌等人贪污案剖析 长庆石油勘探局纪委、纪检监察处…………………………（7） 3．昔日标兵落泥沼 以身试法食恶果 ——刘永会贪污案剖析 大庆石油管理局纪委、监察部 ——牟家发受贿案剖析 克拉玛依石化分公司纪委、监察处………………………（34） 8．群贪者的悲哀 ——刘德发、沙彦等人共同贪污案剖析 四川石油管理局纪委、监察部……………………………（39） 9．蜀南气矿合江采气作业区“小金库”系列案剖析 西南油气田分公司纪委、监察处…………………………（46） 10．滥用职权得好处 自毁前程悔晚矣 ——韦奇受贿案案例剖析 四川销售分公司纪委、监察处……………………………（53） 11．心存侥幸 自毁前程 ——高玉新挪用资金案剖析 内蒙古销售公司纪委、审计监察处………………………（58） 贪恋钱财走险路 以身试法葬前程 ——刘清阳职务侵占案剖析 大庆炼化公司纪委、监察处 2007年4月18日，刘清阳因犯职务侵占罪，被大庆市中级人民法院判处有期徒刑8年，并处没收个人财产50000元。公司党政研究决定，给予刘清阳开除党籍、开除厂籍处分。 一、刘清阳犯罪经过 刘清阳，男，汉族，1966年9月生，黑龙江省兰西县人，成人大专文化，1988年7月参加工作，1998年10月加入中国共产党。2006年10月12日被刑事拘留，同年11月15日逮捕，捕前系公司保卫武装部守卫二大队大队长（正科级）。 2006年8月的一天，大庆林源小区无业人员张文武找到刘清阳，要进厂偷拉俄罗斯原油外卖，请他帮助，并示意给他“好处”。征得刘清阳同意后，无业人员张文武、王兆军、于海洪于2006年8月中旬至9月初先后四次驾驶油罐车（容量40吨）进厂行窃，刘清阳先后四次用电话指挥值班经警予以放行。不法分子在刘清阳的“帮助”下，顺利地实施了盗窃。共窃取原油200余吨，价值人民币100余万元。张文武先后四次送给刘清阳现金38000元。案发后，赃款被司法收缴。 二、刘清阳犯罪原因分析 1、放松世界观的改造，抵制诱惑的免疫力降低，是导致违法犯罪的主观原因 刘清阳曾任林源公安分局副科级干部，从1998年到案发，一直担任企业经警大队大队长。应该说，他对国家法律条款、企业保卫工作制度的熟知程度，是不容置疑的。但他为什么还要铤而走险，以身试法呢？其主要原因是，思想道德和党纪国法防线失守，放松了自己世界观的改造，受社会上拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，交友不慎，经常与不三不四的无业人员一起玩扑克、打麻将，每场输赢都在千元左右，赌博催化他思想蜕变。把组织赋予的权力当成了捞取个人好处的工具，最终自己跌进了犯罪的深渊，不仅严重损害了企业利益，而且也葬送了自己的政治前程。 2、管理失控，制度虚设，是犯罪的客观原因 发生如此严重的案件，一个不容忽视的原因是油气车间、保卫武装部守卫二大队内部管理失控，制度、规定形同虚设，员工责任意识淡薄。2006年8月17日，北罐区V304储罐第一次被盗原油40余吨，案犯是开着一辆40吨罐车进厂的，做案时间长达2个多小时。8月25日是月底盘库（检尺）时间，当班操作人员没有按规定进行盘库，而是将7月份的盘库数据作为8月份的盘库数据上报。随后的盗油行为虽然被操作人员发现了迹象，并作了汇报，但没有引起车间领导的重视，给盗窃犯罪活动提供了作案条件。 3、上级失察，同级监督不力，是犯罪发生的重要原因 通过内控体系建设，企业的各项管理制度是健全的，也不乏对制度落实的检查。但监督不到位，检查不深入，致使管理工作出现诸多漏洞，此外，动力二厂油气车间2005年12月成立后，很少开会，上级精神传达渠道不畅，安排工作只是通过电话布置，领导班子成员虽有分工，但各项工作都由主任直接安排，车间、守卫二大队党组织发挥作用不够，党组织负责人没有正确履行“一岗双责”的职责，造成了党的组织监督不力的现象。 四、留给我们的教训 刘清阳违法犯罪案件教训是深刻的，给我们敲响了警钟。亡羊补牢，为时未晚。 1、必须加强对各级管理人员尤其是党员领导干部的思想教育和监督 思想是行为的先导，思想道德的大坝一旦决堤，便会一泻千里，不可收拾。因此，党政组织应在各级管理人员尤其是党员领导干部中，深入开展党性党风党纪教育，充分发挥党内监督和群众监督的作用，督促领导干部廉洁从业，做到经常“提醒”、经常“敲钟”。通过常抓不懈，使各级管理人员和党员领导干部，能够树立正确的人生观、世界观，正确处理个人利益与企业利益、国家利益的关系，坚持教育与监督，自律与他律相结合，筑起拒腐防变的思想长城。 2、必须狠抓制度的落实，强化企业管理，堵塞管理漏洞 在股