1突发事件应急预案.docVIP

新建铁路西安至成都客运专线XCZQ-8标 突 发 事 件 应 急 预 案 批 准： 审 核： 编 制： 中铁二十局集团有限公司西成客专陕西段项目部九工区 二○一三年三月二十日 目 录 一、编制目的 二、适用范围 三、编制依据 四、应急组织机构和职责 五、应急准备 六、应急响应 七、应急恢复 八、应急抢险救援注意事项 九、附则 一、编制目的 为确保西成客专工程建设顺利进行，规范突发事件的应急管理，及时有效的实施应急处置工作，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护施工人员的生命安全和社会稳定，特制定中铁二十局集团有限公司西成客专陕西段指挥部九工区突发事件应急预案。 二、适用范围 1、本预案中的突发事件是指本工区突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件，主要分为以下四类： 一是自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害（包括隧道突泥突水、较大坍塌、岩爆及瓦斯）和森林火灾； 二是事故灾难。主要包括重大安全质量事故，环境污染和生态破坏事件等； 三是卫生安全事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病和群体性食物中毒事件等； 四是社会安全稳定事件。主要包括施工现场暴力冲突、恐怖袭击、劳务纠纷和群体上访事件等。 2、本预案适用于本工区办公生活区、工程施工现场范围内突发事件的应急处置工作。 三、编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《生产安全事故应急预案编制导则》等。 四、应急组织机构和职责 1、应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 2、应急领导小组职责 负责突发事件的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生突发事件时以最快的时间到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援方案措施，领导组织现场应急抢险救援工作，抢救伤员、减少事故损失，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。 3、本工区应急抢险救援组织机构 总指挥： 抢险方案组负责人： 应急抢险组负责人： 疏散引导组负责人： 对上对外联络协调组负责人： 通讯后勤保障组负责人： 救护组负责人： 物资设备保障组负责人： 4、本工区应急抢险救援组的构成 序号 小组名称 负责人 执行人 成员 备注 1 小组总负责 工区 2 抢险方案组 工程技术部 3 应急抢险组 计划部 中心试验室 4 疏散引导组 安质环保部 5 物资设备 保障组 物资设备部 6 医疗救护组 综合办公室 财务部 7 对上对外 联络协调组 计划部 8 对内通讯 后勤保障组 调度协调部 5、本工区应急抢险救援组织职责 总指挥（工区经理）：负责确定现场潜在事故（事件），组织制定现场的应急和响应预案，落实各项应急准备工作，并定期组织进行应急演练；在发生突发事故（事件）时进行现场突发事故（事件）的评估，组织现场的应急抢险救援，及时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况；做好应急救援处理现场指挥权和应急救援处理协助工作；组织做好事故现场的保护及善后处理工作。 抢险方案组：根据事发现场情况，以最短的时间、最快的速度查明事故（事件）现场的基本情况，确定现场应急救援方案。 应急抢险组：负责施工现场突发事故（事件）的应急抢险工作，根据抢险方案，明确成员分工，迅速开展救援活动，尽可能抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡和财产损失。同时做好现场防护工作，防止次生事故发生，保障救援人员安全。 疏散引导组：负责现场疏散逃生线路的确定和标志的设置，在发生突发事故（事件）情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生，进行警戒，维护现场秩序。 对上对外联络协调组：根据现场总指挥的授权，如实报告、发布突发事故（事件）发生现场情况，做好沟通协调工作。 通讯后勤保障组：负责通知各有关人员迅速赶到现场，做好事发现场救援的后勤保障服务工作。 救护组：携带医疗器械赶赴现场，负责现场伤亡人员的现场救护或送往医院救治，并做好资金保障。 物资设备准备组：负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。 6、本工区应急管理职责： （1