伦理价值在公共领域的发展及现状－厦门大学2003级研究生 刘清.pptVIP

案例 1:引自库伯《行政伦理学：实现行政责任的途径》 假设最近你受聘担任市政公园和游乐场的经理，上任后不久，你就发现工资发放员伪造工资单领取已离职的公司职员的薪水。当工资发放员在市政厅取得这笔薪水时，他将要出示单据进行背书，领取现金，并因此而获利。 大多数行政人员会毫无困难地认定，该工资发放员的行为不仅是不道德的，而且也明显违反了法律。有关反盗窃的道德和法律制裁措施都已较为完备且已于为接受。尽管思考出最好的行为方式可能会花上你的一点儿时间，但对于这种行为你会立刻得出结论，认为它是不能被接受的且应该立即被制止。鉴于维护组织形象的考虑，你有责任悄悄地开除这位薪水发放员，并且尽量不波及他人。然而，鉴于对公众信任的维护，你又有责任考虑正式指控和检举；在这种情况下，伦理要求很清楚，但解决问题却有一定的难度。 案例2: 引自尼古拉斯亨利《公共行政与公共事务》 人力资源管理中对于雇用处于社会不利地位群体的成员。一种观点认为政府做出特殊的关照，包括降低招募标准，从而能够用社会那些分隔群体的成员，这种分隔群体以各种形式存在，如种族的、宗教的、能力的、伦理的或性别歧视的。原因是因为测验中的文化偏差，缺乏受教育机会以及普遍的社会偏见，政府有义务为那些遭受不公的人提供一个特殊机会去发展，政府也是唯一的对确保社会机会平等负有最重要责任的机构。 而另一种立场则认为不论谋职者过去的困苦灾难如何，不应该考虑任何“降低标准”的措施。政府有义务对其所有被统治的公民提供可能的最好的管理，雇用那些测试结果不像其他申请者同样好的人，或者那些没有取得同等教育学历的人，或者不考虑申请者背景中有不能弥补的间断，去雇佣那些不称职的人，这就等同于通过剥夺所包含的群体的权利来损害民众的利益。 我们认为伦理学是一个根据某个具体的决策将政策决策主体的价值观进行整理排序的实际过程。 三、伦理价值在公共领域的发展 （一）威尔逊—韦伯范式： （二）西蒙范式： （三）新公共管理范式： 四、目前主要研究课题： 1、伦理学与组织控制。 2、伦理学与自主控制。 3、委托人的义务。 4、伦理学与职业文化。 5、伦理法规。 6、行政人员的伦理观念与职业行为。 7、立法政治腐败与伦理。 8、利益冲突。 9、政策伦理。 10、组织伦理。 * * 本专题课件选自： 厦门大学2003级研究生 刘清 案例1 案例2 案例分析 普雷斯顿认为，伦理学问题就是关注什么是公正、公平、正义和善，关注我们应该做什么，而不仅仅关注具体案例是什么，或什么是最容易被接受的，或什么是恰当的和权宜之计； 马丁，将伦理学定义为道德哲学并指出它包括四种主要目标和利益，这四种目标和利益分别是：澄清道德概念，以“检测正确性、公平性和合理性”为核心的严格的伦理准则评估，通过阐明道德理想和价值之间的相互联系，建构内容丰富的伦理理论，以及通过实际职业判断的提高而提供道德准则； 吉布森温特把伦理学定义为“作为一种积极的进取精神，伦理学致力于澄清引导这个世界的合乎逻辑的和恰当的价值观，它对社会交往中突显和暴露出来的各种可能的伦理问题进行评估。” 英国哲学家霍布斯说：“道德哲学不外是人类社会生存中关于善和恶的意义的科学。” 伦理学的定义 *