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2011司法考试《立法法》复习笔记 1.中央立法权限划分 A.全国人大 a.制定修改基本法律（狭义） B.全国人大常委会 a.制定修改一般法律（即基本法以外的法律） b.可以部分补充、修改基本法律，但要受到以下限制： （1）不得同该法律的基本原则相抵触 （2）无权修改特别行政区基本法C. 上述两机关授权国务院行政立法 a.不能授权制度行政法规的事项： （1）由关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等 b.禁止转授权 c.授权具有期限性 （1）全国人大及其常委会就授权立法事项制定法律后，相应立法事项的授权终止。 D.国务院行政法规制定权： a.行政法规制定事项： 1.执行法律 2.为履行行政管理权 3.授权立法 b.国务院总理签署国务院令公布，办公厅报全国人大常委会备案 E.应当制定法律的事项 （一）国家主权的事项； （二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权； （三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； （四）犯罪和刑罚； （五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚； （六）对非国有财产的征收； （七）民事基本制度； （八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度； （九）诉讼和仲裁制度； （十）必须由