江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划环境影响报告书.docVIP

江苏省沿江城市群城际轨道交通线网 规划环境影响报告书 （简本） 1 规划概况 江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划范围确定为江苏省沿江地区，包括南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市等8个省辖市（包括所辖县、县级市）行政区域。土地面积约4.85万km2，2010年总人口为4890万人，人口密度1008人/ km2。规划年度近期为2020年、远期为2030年，远景展望2050年。 线网共规划建设线路21条，总规模达1350.07km，其中江苏境内里程达1137.27km。总投资1519.65亿元。-江阴-靖江城际等4条线路，总里程长218.52km。 2 规划区环境质量概况 （1）水环境 根据《2010年江苏省环境状况公报》，2010年江苏省地表水环境质量总体仍处于轻度污染。依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）评价，124个国控断面中，水质较好的Ⅰ～Ⅲ类水质断面占36.4%；劣于Ⅴ类水质断面占24.0%。 （2）大气环境 江苏省城市空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等3项主要污染物平均浓度均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。13个省辖城市中有11个达标，占84.6%；南京、盐城2市受可吸入颗粒物影响，环境空气质量处于三级。采用基于二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染物浓度的空气污染指数法（API）评价空气质量，各市优良天数比例在76.5～93.4%之间，全省平均优良天数比例为88.9%。 （3）噪声环境 江苏省声环境质量总体较好。13个省辖城市区域环境噪声平均等效声级分布在51.9～55.3之间。除无锡市为三级、声环境质量属一般外，其余城市均达到二级，声环境质量较好。 （4）电磁环境 规划区现状电磁辐射源主要有公路机动车、广播电视、移动通信发射台，高压架空线和变电所，其中广播电视、移动通信发射台产生的电磁辐射占辐射能量的主要部分。但综合场强值均未超过GB8702-88《电磁辐射防护规定》中公众照射导出限值，有较大的环境容量。 （5）制约规划实施的关键环境、资源要素 ①土地资源相对不足，土地开发利用效率较低。 ②生态敏感区众多，可能制约具体建设项目的线路方案。 ③水源保护区众多而分散，制约跨水域桥梁工程选址。 ④水域生态系统制约跨水域桥梁工程的选址。 与相关政策及规划的符合性分析 3.1 政策符合性 （1）与国家能源政策的符合性分析 城际轨道交通采取电力牵引，且单位能耗远低于常规公路交通运输，大力发展城际轨道交通既符合国家能源政策的要求，又避免了温室气体的排放，通过这一绿色交通规划的实施，对于减少江苏省沿江区域公共交通对燃油的依赖，促进江苏省沿江区域能源结构的调整优化、实现节能减排目标具有重要的意义。 与国家《中长期铁路网规划》的符合性分析 江苏省沿江城市群所在的长江三角洲地区为国家《中长期铁路网规划》中重点建设城际快速客运系统的地区，规划区域覆盖了南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市等8个省辖市（包括所辖县、县级市）行政区域。江苏省沿江城市群开展城际轨道交通建设是适应我国铁路快速发展，落实中长期铁路网规划（2008年调整）的重要举措。 与《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》的符合性分析 沿江城际规划布局是建立在沿江地区城际轨道主骨架线网、对外联系线网规划布局之上，并综合考虑沿江地区“三沿、四级群”的城镇空间布局和多城镇带、城镇族群的城镇布局特点与《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》的协调性较高。 规划协调性分析 《江苏省城镇体系规划（2010～2020）》 围绕江苏省沿江地区“两圈、三沿、四组群”的城镇空间结构布局，江苏省将重点构筑南京都市圈和苏锡常都市圈，重点依托以中心城市为核心的都市圈参与国际竞争、推动区域发展。沿江地区通过建设城际轨道交通，使得沿江地区“两圈、三沿、四组群”的“四组群”城镇群在发展空间上相互呼应，有助于加快组群城市间一体化进程，促进同城化发展，实现城市间互惠合作、优势互补、联动发展，贯彻落实全省城镇空间发展战略。 （2）区域土地利用总体规划 《江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）》提出大力推进“三圈、四沿”建设用地总体空间格局的形成，稳步建设“三大都市圈”，及建设南京都市圈、徐州都市圈和苏锡常都市圈，集中发展“四沿”产业带，即沿江基础产业带、沿沪宁线高技术产业带、沿东陇海线产业带和沿海经济带，其建设用地总体空间格局符合其城镇体系发展格局，结合《江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划》与城镇体系规划的协调性，可见沿江城际规划与江苏省建设用地布局规划是相符的。 区域生态 沿江城际规划实施虽然对沿线生态环境产生一定影响，但通过一系列的防护及恢复措施，可大大缓解生态影响，能与各生态功能区的保护要