区域分析与区域规划课件04.pptVIP

五、对增长极理论的评价 p307 （一）作用： 增长极理论是区域开发中不均衡理论的一个典型，它强调据点开发，强调集中开发、集中投资、重点建设，使它具有广泛的应用性。增长极理论强调经济结构的优化，着重发展启动性工业，也强调经济地域空间结构的优化，以发展带动中心带动整个区域的发展。 （二）意义： 对区域开发和区域规划有重大的指导意义，其积极影响有两个方面： 1、一是极化中心本身的经济增长，即利用集聚效果。 2、二是极化中心对周围地区的影响，即利用扩散效果。 （三）注意问题： 1、增长极与城镇关系 2、增长极类型与规模的选择 3、选择适宜地点培植增长极 4、充分发挥增长极功能 5、增长极体系 6、对增长极要集中投资 同时，也要注意到一些问题存在和解决： 1、增长极的极化作用很强，而扩散作用较弱，会加大地区之间经济发展水平的差距。 2、增长极一般多以城镇为依托，在新城区，地方交通不便，生活服务设施相对较差，投资者往往不愿意入住。 3、增长极一般以现代工业为目标，技术装备和管理方法较先进，培养增长极并不可能解决很多的就业问题。 第二节 核心—边缘理论 一、经济增长的空间动态过程 P309 核心—边缘理论是解释经济空间结构演变模式的一种理论。较为完整系统的提出此理论的是美国区划专家费里德曼。由于核心—边缘理论基本上是以极化效应和扩散效应来解释核心区域 边缘区域的演变机制，故也有人将两者看成是同一理论。 二、经济活动的空间结构形态 P311 经济空间结构的变化可以划分出四个阶段： 1、前工业化阶段 2、工业化阶段 3、工业化成熟阶段 4、空间相对均衡阶段 1、离散型 2、集聚型 3、扩散型 4、均衡型 三、核心区域与边缘区域的划分 p311 （一）核心区域： 一般是指城市或城市集聚区。它工业发达，技术水平较高，资本集中，人口稠密，经济增长速度快，核心区域就是经济发达区。 （二）边缘区域： 一般是经济发展较为落后的区域。又可以分为两类： 1、过渡区域：（正在发达或曾经有过发达的区域）又分： A、上过渡区域：这是联系两个或多个核心区域的开发走廊。一般是处于核心区域外围，与核心区域之间已经建立一定程度的经济联系，受核心区域的影响，经济发展呈现上升趋势，就业机会增加，具有资源集约利用和经济持续增长等特征。 B、下过渡区域：其社会经济处于停滞或衰落向下发展状态，这类区域可能曾经有中小城市发展的水平。其衰落的原因可能由于初级资源的消耗、产业部门的老化以及缺乏某些成长机制的传递，放弃原有的工业部门，与核心区的联系不紧密等。 * 第七章 区域发展战略 第一节 战略与区域发展战略 本章主要内容是介绍战略与区域发展战略，区域发展方向与战略目标，战略抉择以及发展战略的理论模式。 本章重点内容是战略抉择、发展战略的理论模式。 战略，泛指带有全局性和长远性的重大谋划，它具有全局性、长远性和综合性。 区域发展战略：是指对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这个目标的途径，其主要内容有： 一、战略目标 p265 是发展战略的核心，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。战略目标按期限可分短期5年、中期10年、长期20年目标。战略目标在制定时应注意： 1、目标要适中，既要有一定难度，又要有一定的竞争性，并现实可行。 2、定性与定量相结合。 3、各个时期各个部门相互衔接。 4、突出重点，但不能包罗万象。 二、战略重点 战略重点是指具有决定性意义的战略任务，它是关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱部门或项目，通常应该考虑以下几个方面： 1、竞争中的优势领域。 2、经济发展的基础性建设。 3、区域发展中的薄弱环节。 4、经济转折时期的关键问题或扭转区域局面的关键因素。 5、战略重点应该具有阶段性。 三、战略方针 是实现战略目标的总的策略，总的原则，是规范地区发展行动的指南。战略方针要服务于战略目标，必须简明扼要，使人们容易掌握要领，切忌公式化、一般化，战略方针越具体对知道战略的实施越有利。 四、战略措施 是实现战略目标的步骤和途径，是把比较抽象的战略目标、战略方针进一步具体化的过程。 第二节 发展方向与战略目标 一、区域发展的理想模式 p268 两者实际是统一的，发展方向通常是定性描述的，而发展目标除定性描述外，还要有一些定量的规定。 （一）目标确定的争论： 1、一种认为：社会实践应当按照一定的计划进行，因此，规划应该制定出最终的目标。 2、另一种认为：规划应当面向实际问题，不应该把宏观的最终目标的实现作为自己的任