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工程建设合同管理制度
1、总则
为了保证工程建设的顺利进行,确保工程建设合同的顺利实施,实现合同既定目标,公正、公平地维护工程参建各方的合法权益,促进工程优质高效的完成,特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于????电厂二期2×300MW级发电机组工程。
3、各参建单位职责
3.1建设单位:履行合同规定的权利和义务,跟踪分析合同执行情况,及时处理有关合同索赔和纠纷事宜,负责上报合同履行中出现的重大问题。
3.2监理公司:履行合同规定的权利和义务,依据监理合同和建设单位授权,监督各参建单位合同执行情况,协调解决合同履行中的问题。
3.3承包商:依据承包合同,履行合同规定的权利和义务。
4、工程建设合同管理目标
以合同管理为中心,实现合同履约率100%,将合同索赔事项控制在最低水平。
5、工程建设合同管理的具体实施
5.1建设单位
5.1.1作为合同管理的归口部门,负责参加合同商务部分的谈判和签订工作,跟踪合同履行情况,办理工程进度款支付和工程竣工结算,建立合同台账,处理合同变更及合同纠纷等。并参照集团公司制定的基建工程招标文件范本编制招标文件,根据工程项目的具体情况对范本中不适用的条款进行适当修改,对招标文件范本的重大修改须报上级主管部门审批。
5.1.2严格按照招标文件、投标文件确定的原则与中标单位签订合同,合同双方均不得修改投标价款、投标方案、供货范围、付款方式、违约责任等实质性内容。合同签订过程中,由于技术参数变化等原因,确须对合同价款进行调整的,应对预中标单位及备选中标单位发出澄清,经重新排序确定中标单位,并报上级主管部门备案。
5.1.3合同正式签订后应及时将合同信息录入信息系统,同时上传合同文本电子版。下列合同正式签订后7日内,应将合同文本(电子版)报上级主管部门备案:
(a)主机设备及主要辅机设备合同。
(b)工程勘察、设计、监理、调试合同。
(c)主要甲供材采购合同,包括:四大管道、封闭母线、电缆、桥架、主厂房钢结构等。
(d)单项合同总价在1000万元人民币以上的施工合同。
5.1.4合同执行过程中应严格执行合同约定调价条款,固定总价合同原则上不得调整合同价款。由于特殊原因确须调整合同价款的,应报上级主管部门批准后,方可签订合同价格调整协议。
5.1.5施工类合同承包范围外另行委托项目,单项工程费用估算价在200万元以上的,应通过招标确定施工单位和承包价格,并按相应管理程序办理审批或备案手续。费用估算价在200万元以内,且与主体施工合同密切相关的单项工程,可直接委托原承包单位建设,承包价格按照合同约定原则确定,合同中没有约定的,参照原合同中的类似价格确定。
5.1.6施工类合同、甲供材料类合同,合同结算完成前付款不得超过合同总价的85%,合同结算审计完成前付款不得超出合同总价的90%。
5.1.7合同执行过程中,因特殊原因发生合同转让、中止或终止的,应报上级主管部门审批后执行。
5.1.8做好合同档案资料的管理工作。在工程全部竣工后,应将全部合同文件加以系统整理,归类建档保管。在合同履行过程中,对合同文件,包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电传等做好系统分类,整理归档。
5.2监理公司
5.2.1 严格履行监理合同
5.2.1.1 在履行合同期间,遵循监理职业准则和行为规范,用合理的技能通过科学、认真、勤奋与高效的工作为建设单位提供与自身资质水平相适应的服务;
5.2.1.2 按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作;
5.2.1.3 不参与与本合同规定相违背或与建设单位利益相冲突的任何活动;
5.2.1.4 保障在本合同期限内保持监理机构人员相对稳定,以保证监理工作的正常进行,并按工程项目建设进度保持足够的监理人员,以保证工程监理工作的顺利进行;
5.2.1.5 及时对监理人员进行教育培训(包括职业道德),持证上岗。
5.2.2 协助建设单位完成承包合同的签订
5.2.2.1 根据建设单位的要求,监理公司参与招投标、合同谈判等工作,并提出监理意见。协助建设单位与各承包商签订承包合同(包括安装,调试的招标及合同);
5.2.2.2 根据建设单位的要求,积极参与各阶段设计的招标、评标及合同谈判工作,负责编制有关文件;
5.2.2.3 根据建设单位的要求,协助建设单位对设计单位进行资质复查,重点对其质量保证体系的完善和正常运转进行监督并提出建议。
5.2.3 监督施工合同的履行
经建设单位授权,监督施工承包商根据合同的各项规定,细心和勤勉、优质高效地对工程进行施工,并完成工程和保修。在合同管理过程中,监理公司保障建设单位利益的同时,也不能伤害施工承包商正当利益,偏袒任何一方都有可能产生合同纠纷。
5.2.4 协助建设单位处理合同索赔和纠纷
5.2.4.1 监理公司通过提供的服务使建设
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