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2005年u月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Nov．2005 Huhei of Social v01．2 11 第2卷第11期 Journalof Economics(Humanitiesand Science) No University 关于高等学校建立会计核算中心的可行性研究报告 冯勋荣，田细菊，蔡卫平 (湖北经济学院财务处，湖北武汉430205) 摘要：高校财务管理工作是高校的基础性工作．特别是从计划经济体制转向社会主艾市场经济体制中，高校财务 管理是实现主办学的法人实体的核心环节。随着我圆高等教育事业的迅速发展，高等学校的办学规模越来越大，办学模 式多种多样，办学经费的来源渠道日益增多，资金成份日趋复杂。高校财务管理如何适应教育体制改革，加快高校财务 管理模式的创新已是一项严肃而又艰巨的任务。 关键词：高棱财务；管理基础；管理理论；管理创新 第一部分高等学校实行财会集中核算的必要性 来源于多层次。 一、高等学校财务收入的多元性 (一)校级收入，是指高等学校开展教学、科研等活动由一 我国的高等学校担负着教学、科研双重任务，拥有广泛的 级财务组织的收入。他主要包括中央及地方财政教育经费拨 人才资源和物资资源，在完成自身的教学、科研工作任务后， 款、科研拨款、学费收入、非独立核算单位的经营收人、二级学 还能为社会提供有关服务，并相应取得一定的财务收入。同 院的学费分成或管理费收人、校办产业上缴收入、社会团体及 时，随着高等学校办学形式日益多样化，国家建立以财政拨款 个人的捐增收入、利息收入等。 为主，多种渠道筹措高等教育经费为辅的政策，使高等学校财 (二)院、系级收入．是指院、系在完成学校统一规定的教 务收入显现出多元化。其主要方面包括： 学、科研任务的前提下，充分挖掘内部潜力利用学校的各种资 (一)财政补助收人，即高等学校从财政部门取得的各类 源开展教学、科研等活动由院系组织的收入。包括：研究生、 事业经费。具体包括： 本、专科学历教育收人、各类短训班收入、补考费收人、重修费 1．教育经费拨款，即高等学校从中央和地方财政取得的 收入、报名费收人、继续教育学院管理费的提成收入等。 各类事业经费。 (三)管理部门收入，是指行政部门利用学校的公共设施 2．科研经费拨款．即高等学校从有关主管部门取得的科 等对外提供服务所取得的收入。主要包括：房租收入、设备出 学研究经费，包括科学事业费和科技三项费用等。 租收人，等等。 3．其他经费拨款，即高等学校取得的上述拨款以外的事 (四)服务部门收入，是指后勤部门利用学校的资产对内、 业经费，包括公费医疗经费、住房改革经费等。 外提供服务所取得的收入。他又分为管理服务型收入、成本服 4．基建经费拨款，即高等学校从财政部门(或计划部门) 务型收人、经营服务型收入等。 取得的专门用于基本建设的经费。 三、高等学校的财务收入现状 (=)上级补助收入，即高等学校从主管部门和上级单位 高等学校不管是采用“统一领导，集中管理”财务管理模 取得的非财政补助收入。 式，还是“统一领导，分级管理”的财务管理模式，实际上都存 (三)事业收入，即高等学校开展教学、科研及其辅助活动 在一级财务收入与二级财务收入。 取得的非财政补助收入。包括： (一)一级财务收人主要是财政拨款、上教补助收入与计 1，教学收入．指高等学校开展教学及其辅助活动取得的 划内在