残疾少年儿童特殊教育学校新建项目可行性分析报告.docVIP

第一章 总 论 1.1 项目单位、名称及实施地点 1.1.1 项目名称：XX县特殊教育学校新建 1.1.2 项目地点：XX县XX路XX社区 1.1.3 项目单位：XX县特殊教育学校 1.1.4 项目法人：XXX 1.1.5联系电话：XXX XXXXXXXXX 1.2 项目概况 1.2.1 项目单位概况 XX县特殊教育学校是XX县唯一的一所接受残疾少年儿童学习的九年制义务教育学校，面向全市招生。XX县特殊教育学校始建于1994年9月，原名XX县特殊儿童康复学校，租住在民政局福利院内。2004年3月，学校整体搬迁至原书院路小学，更名为“XX县特殊教育学校”（以下简称学校）。学校占地面积540㎡，建筑面积1050㎡。现有教学班级4个，学生39人。现教职员工18人。 编内教师工资由财政统一划拨。学生生活补贴全由民政局低保津贴。公用经费及临时工工资待遇全由学校自筹：一是向教育局、民政局、残联等主管部门申请解决一部分；二是向社会各界募集一部分，但时有落空，极不稳定。 近年来，学校注重学生特长培训、聋儿康复工作，多次被评为省先进集体；体育比赛独占全省鳌头，2006年在全国特奥运动会上，肖守仁同学获得羽毛球单打、双打两枚金牌。2007年在世界夏季特奥运动会上，有4位同学分别获得了羽毛球、足球、举重三项比赛共计4金3银3铜的好成绩（全省共18枚金牌）；2008年学生舞蹈《和平鸽》在全省文艺节目比赛中获奖；学生美术作品在省、市比赛中多次获奖;2009年学校被评为市双文明单位,同时,有3位学生获得XX市聋儿康复明星赛一等奖。 1.2.2 项目工程概况 经XX县教育局与学校多次申请，XX县委、市政府研究同意，决定新建XX县特殊教育学校。项目计划在XX县xxx路xxx社区原市xx局旧址，利用政府划拨土地18亩，新建1栋教学楼、1栋学生住宿、康复楼及相关配套设施。总建筑面积3100㎡。项目总投资540万元，其中土建工程及相关配套工程建设460万元，设备购置80万元。新建学校项目工程计划从2011年2月开始建设，至2011年12月底完工，建设期为11个月。 1.3 项目编制 1.3.1 可行性论证报告的依据 1.3.1.1 《中华人民共和国教育法》、《国民经济与社会发展的“十一五”规划》、《全国特殊教育“十一五”规划》、国家发改委《关于2009年中央预算内投资计划编报工作的通知》（发改投资[2008]1669号）、《关于编报中西部地区特殊教育学校建设2009年特殊教育学校建设中央预算内投资计划建设方案》； 1.3.1.2 《湖南省发展特殊教育的指导意见》、《湖南省特殊教育暂行规程》； 1.3.1.3 《XX县城市发展总体规划》、《XX县土地利用总体规划》、《XX县特殊教育“十一五”发展规划》。 1.3.2 可行性论证报告的范围 1.3.2.1 项目建设的目的、意义、背景及发展前景； 1.3.2.2 项目建设规划与规模概况； 1.3.2.3 项目建设有利条件分析； 1.3.2.4 项目投资估算及资金筹措； 1.3.2.5 项目建设的实施方案； 1.3.2.6 项目建设的环境保护； 1.3.2.7 项目建设的效益分析； 1.3.2.8 项目建设的招投标。 1.3.3 可行性论证报告的编制方法 本论证依据论证报告的撰写科学方法及基本规律进行宏观分析和微观缕析，采用专家理论与实际情况相结合、市场调查与实地考察相结合、世界发展趋向与地域发展状态相结合的方式，科学、全面、系统地编制本报告，使其具有真实性、科学性、前瞻性。 本论证报告按照下列方式编制： A、各专业人员执行相关专业的撰写； B、主编进行统筹调整、编排； C、专家审核审定； D、参编全体人员讨论定稿。 1.3.4 项目论证的指导思想 本报告以“立足宏观高度，深入微观点滴，运用市场调研，坚持真实数据，采用理性分析”为指导思想，以“不杜撰、不幻想、不虚饰”为原则，进行科学、系统、全面地论证。 1.3.5 项目编织单位 XX县特殊教育学校 风行天下文化传播有限公司 第二章 项目的背景 2.1 国家不断加大财力投入，扶持特殊学校的发展 近年来，在中央和地方政府以及社会各界的关心与支持下，特殊教育事业取得长足发展，办学条件得到较大改善，特殊教育学校数量不断增加，入学人数稳中有升，办学体系进一步完善，教育质量进一步提高，残疾儿童少年受教育权利进一步得到保障。 从1989年起，国家设立特殊教育学校建设投资专项，资金用于补助地方特殊教育学校校舍建设，改扩建校舍总面积近40万平方米。“十五”期间，中国残疾人联合会和教育部相继开展了“聋盲童入学项目”、“扶残助学项目”、 “彩票公益金助学项目”、“彩票公益金助学项目”等，累计投入近1.2亿元，共资助贫困残疾学生近5万余人次。同