林果园改造科技扶贫项目投资策划书.docVIP

第一章 总论 1.1项目提要 1.1.1项目名称：xx县林果园改造科技扶贫项目 1.1.2建设性质：新建 1.1.3项目主管单位：xx省扶贫开发办公室 1.1.4项目建设单位：xx县农牧水务局 1.1.5项目负责人：xx（县长） 1.1.6项目技术依托单位及负责人：项目技术单位为xx县农技推广中心和xx省农科院园艺所，技术负责人为xx 1.1.7项目建设地点与范围：项目在xx县xx镇的格曲、崖湾和坎布拉镇的古日羊麻三个贫困村实施，涉及贫困农户433户2272人。 1.1.8项目目标：通过项目建设，项目村人均纯收入由现在的699元提高到940元左右，实现整村稳定脱贫；同时通过高产、优质、高标准现代果园的建立，对周边贫困地区乃至全县的林果业建设起到辐射带动作用，促进全县农业结构调整和经济发展，加快全面建设小康社会的步伐。 1.1.9项目建设内容及规模：改造现有果园750亩，新建葡萄、杏等杂果园700亩，科技培训贫困农户433人（次）。 1.1.10项目建设期限：2003年9月—2004年9月 1.1.11项目投资及资金筹措：项目总投资50.14万元，全部申请国家财政科技扶贫专项资金。 1.1.12项目效益分析：项目建成后，年产果品192.5万公斤，新增收入147.5万元，项目区贫困农户人均纯收入增加246元，达到945元，实现稳定脱贫。财务指标（静态）：项目财务内部收益率63.5%，投资回收年限4.8年（含建设期），投入产出比1.81。项目经济、社会、生态效益显著。 1.2 可行报告编制依据 1.2.1财政部、国务院扶贫办《做好2002年度财政科技扶贫项目遴选工作的通知》； 1.2.2xx省扶贫开发办公室关于《作好2003年度的财政扶贫项目前期工作的初步意见》； 1.2.3xx省农业 “十五”计划和2010年远景规划； 1.2.4《xx县扶贫开发规划（2001—2010年）》； 1.2.5《xx县农业“十五”规划》； 1.2.6xx县xx镇格曲村、崖湾村和坎布拉镇古日羊麻村的扶贫开发规划。 第二章 项目背景及必要性 2.1项目建设背景 新世纪初，中央农村工作会议和中央扶贫工作会议都把农村种植业结构调整放在了农村经济发展的重要位置，党的十六大报告指出推进农业和农村经济结构调整是新阶段保持农民收入持续稳定增长的基本途径，也是入世后提高农业竞争力的根本措施，并且进一步指出当前和今后一个时期，推进农业结构调整重点要放在四大结构上，其中重要的一个方面就是种植业结构调整。xx省委、省政府根据《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》精神和2002年中央财政预算安排以及财政部、国家扶贫办关于实施财政科技扶贫项目的有关文件精神，做出了在我省的15个国家扶贫开发工作重点县中选择实施财政科技扶贫项目的决定。xx县是我省15个国家扶贫开发工作重点县之一，是我省“十五”规划中“特色杂果品基地”的主要建设地点，林果业发展具有悠久的历史和良好的基础，是我省果品主产区之一，林果业已成为当地群众的一项重要经济来源。但该县现有的林果业存在生产分散、品种杂乱、投入不足、管理粗放、规模小、市场竞争力弱等问题，急需加大科技投入进行改造利用，以便为当地贫困群众增收提供新的经济增长点、为全省林果业产区的经济发展提供示范和借鉴。该项目就是在这种背景下提出的。 2.2项目建设的必要性 2.2.1是增加农民收入，加快脱贫致富和全面建设小康社会的需要 党的十六大报告指出，建设现代农业、繁荣农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。今后一个时期，我国经济发展的主要任务是全面建设小康社会。完成这一伟大历史任务，重点和难点都在农村。xx省是经济欠发达地区之一，xx县是全省15个国家扶贫开发工作重点县之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。近年来，由于粮食和油料在全国范围内连续丰收，粮油市场供大于求，价格低迷，使农业增产不增收。而优质、特色果品市场需求旺盛，产品价格稳中有升，林果业已成农民增收的重要方面。所以在该地区实施林果业改造科技扶贫项目，提高果品产量和质量，是增加当地贫困农民收入的有效途径，也是“三个代表”思想的具体体现。 2.2.2是加快地区种植结构调整，发展特色经济的需要 xx县是xx省适宜种植北方果树的地区之一，具有悠久的果树栽培历史和丰富的生产经验，目前，已初步形成了以xx镇和坎布拉镇为中心的沿黄百里万亩果树带，浅山地区的仁用杏、花椒等干果生产基地等多个林果品生产基地，林果业生产已成为当地群众的一项重要经济来源。但由于目前生产中存在的规模小、科技投入不足、管理粗放、生产分散、品种杂乱、低产劣质果品比例大等问题，严重制约了当地林果业的发展，因