中低产田改项目投资策划书.docVIP

0、综合说明 0.1项目背景及依据 陕西省XX县位于关中东部渭北高原，全县辖17个乡镇,337个行政村，总人口78.6万人，现有耕地面积111.9万亩，常年粮食播种面积156.9万亩，果园面积15.8万亩，蔬菜等经济作物13.6万亩，2010年全县粮食总产39万吨，其中夏粮播种面积80.1万亩，总产23万吨，秋粮76.8万亩，总产16万吨，农民人均产粮557公斤，全县农业总产值20.58亿元，地方财政收入14000万元，农民人均纯收入3580元，是全国优质商品粮基地县、全国奶山羊基地县、中国柿乡和全国最大的中早熟苹果生产基地县。 近年来，在县委县政府的领导下，XX县农业面向市场，认真贯彻中央一号文件精神，进一步夯实农业基础地位，不断完善农田基础设施，依靠科技进步，大力推广应用农业先进实用技术，狠抓优质粮生产基地建设，提高粮食单产水平和优质粮比率，增强粮食综合生产能力，取得了显著成效。 XX县从1990年起被国家确定为农业综合开发项目县。二十多年来，通过农、林、水、科技措施的综合应用，现已改造中低产田48万亩，是全省农业综合开发重点县。随着农业综合开发工作的不断深入和社会主义新农村建设的全面实施，特别是2011年中共中央、国务院高度重视水利基础设施建设，发布了《关于加快水利改革发展的决定》（中发［2011］1号），为实施中低产田改造项目带来了新的机遇。 根据陕西省财政厅《陕西省财政厅关于下达2011年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知》（陕财办农发[2011]5号）文件精神，受XX县农业综合开发办公室委托陕西省桃曲坡水库灌溉管理局设计室编制出了本实施方案报告。 0.2工程建设标准 0.2.1工程建设的总体目标 根据《建设标准》精神，中低产田改造项目应达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排、高产高效的总体目标。 0.2.2单项工程建设标准 XX县XX镇中低产田改造项目区位于XX镇境内的桃曲坡水库灌区西干渠末端，设施灌溉面积9985亩，涉及XX镇的禾塬村、东盘村、西盘村等3个行政村，22个村民小组，项目区总人口5800人。主要包括水利措施、农业措施、林业措施、科技推广措施等4个单项工程，其中： 水利措施：主要是对项目区内所有斗、分渠道进行防渗衬砌和建筑物进行配套，达到分水、控水、量水、联接、桥涵等建筑物齐全。做到：分水有闸、引水有门、量水有堰、过路有桥，管理有房，工程设施完好率达到95%以上。使项目区制约农业经济的主要因素基本排除，达到节约水量，提高灌溉保证率的目的。渠道衬砌设计流量在0.1～0.3m3/s之间，属小型渠道，工程等级为Ⅴ等，相应配套建筑物级别按5级设计。新打机井深度200～260m。 农业措施：分为土壤改良、机耕路等2部分；其中：土壤改良，通过施用农家肥、秸杆还田、深松技术等措施，使土壤耕作层有机质含量提高0.1%以上。机耕路达到布局合理，顺直畅通。机耕路路面宽度4.0m，路基宽度5.0m，为保证晴雨天畅通，满足农产品运输和中型以上农业机械通行要求，全部采用泥灰结碎石硬化。 林业措施：因地制宜地采取林业措施，加强农田防护林建设，达到当地林业部门规定的标准。在项目区斗渠两侧、机耕路两侧以及项目区内渠路结合的通村道路两侧种植符合当地实际的速生丰产林木，苗木胸径达到3cm以上，造林当年成活率达到95%以上，三年后保活率要达到90%以上，林相整齐，结构合理。 科技措施：主要包括技术培训和示范推广2部分，推广先进适用技术，实行标准化种植，测土配方施肥技术，机械化耕作技术；组织对受益农户进行先进适用技术培训，对项目区农民用水者协会、农技服务专业队等农民专业合作组织进行适当扶持。 0.3工程建设内容及建设工期 0.3.1工程建设内容 XX县XX镇中低产田改造工程建设内容主要分为：水利措施、农业措施、林业措施、科技措施等4个单项工程。 （1）水利措施 改造衬砌斗、分渠40条，其中：衬砌改造斗渠8条（斗渠5条、直属斗3条），总长8.248Km（斗渠长5.308Km，直属斗渠长2.94 Km）；衬砌改造分渠32条，总长21.802 Km。改造配套斗、分渠建筑物317座，其中：斗渠建筑物126座，分渠建筑物191座。新打配套机井13眼，配套低压线路5km，埋设暗管5km。 （2）农业措施 分为土壤改良、机耕路2部分，其中：土壤改良10000亩（测土施肥5000亩、秸秆还田5000亩），改造硬化机耕路15Km。 （3）林业措施 在现有通村砼道路两侧、机耕路两侧种植林网0.1万亩,种植苗木1.2万株。 （4）科技措施 举办农民技术培训班5期，印发技术资料3000份，培训农民技术人员和项目管理人员3000人次；高