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第一章 概 述
1.1 编制依据
1、交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》;
2、国家计委、建设部计投资(2006)530号《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
3、交通部颁发《公路工程技术标准》JTG B01-2003及现行有关标准规范;
4、《内蒙古自治区公路交通“十一五”规划》;
5、《1991—2020年伊克昭盟公路网建设发展规划》;
6、《XX市公路交通“十一五”发展规划》;
7、《XX旗国民经济和社会发展第十一个五年规划发展纲要》;
8、《XX旗2006—2010年公路交通“十一五”发展规划》。
1.2 研究过程及内容
1.2.1 研究过程简述
根据XX旗总体规划,结合XX镇山不拉煤矿及周边经济发展需要,XX旗XX镇XX至XX公路改建工程可行性研究报告于2008年6月初开始进行外业调查、社会经济调查、交通调查及技术调查,明确了编制的依据、项目研究主要工作内容、研究工作方法与步骤、质量保证和管理体系。通过反复征求当地政府和交通部门对技术标准、路线走向、技术方案等方面的意见。在有关部门的大力协助下,经过报告编制主办单位的努力,于2008年6月底完成了该工程可行性研究报告的编制工作。
1.2.2 旧路概述
该工程原为通村砂石路,是XX旗荣祥煤焦化有限责任公司山不拉煤矿的运煤线路,运输能力差,灰尘污染严重,两侧无任何排水设施,雨季经常出现道路冲毁现象,且路窄、坡度大,已不能满足该煤矿改扩建后生产能力提高的运输需要。
1.2.3 研究的主要内容
1.2.3.1 现状调查
(1)调查范围
编制过程中,主要对XX旗、XX镇、XX社、XX社及周边村社等有关区域进行相关调查。
(2)调查内容
周边相关公路前期研究报告及设计文件;
现有公路、铁路以及规划的公路、铁路等有关资料;
XX旗、XX镇等社会经济发展规划及城镇规划;
有关地方志资料;
区域地形图;
沿线国土开发和乡镇、村社发展对本项目的依赖性;
超载车辆及非机动车上路情况;
现有砂石路技术状况;
现有砂石路交通事故多发点或路段的事故情况及其诱发的道路因素;
投资估算所需的沿线土地使用情况:当地人工、材料单价,水电供应情况;主要材料供应及运输条件及费率;
有关项目区域的地质、气象、水文资料;
交通量观测站统计资料;
XX旗、XX镇及项目沿线村社国民经济统计年鉴。
1.2.3.2 社会经济与交通调查分析及建设必要性
(1)分析项目区社会经济发展历史和现状,对未来经济进行预测。
(2)分析了项目现有运输体系现状及规划。
(3)调查项目区所在地周边公路现状及规划,并对其适应性进行评价。
(4)进行了交通量调查。在现有砂石路的基础上,通过实地调查初步掌握了现砂石路及项目影响区现状公路交通流量、运距、货类等资料。
(5)根据调查资料,对未来各特征年交通量进行了预测。
(6)在经济社会、综合运输、公路网和交通量调查预测的基础上,对现有砂石路的通行能力、服务水平进行了分析,并从技术、经济、交通等方面综合论证了公路改建的必要性。
1.2.3.3 现有砂石路技术状况调查与评价
(1)沿线实地调查、踏勘、测量、勘探及必要的询访。
(2)现有砂石路的状况。
(3)建设和使用时对沿线生态环境的影响。
(4)现有砂石路的适应性评价。
1.2.3.4 建设条件调查研究
调查了项目、地貌、地物、植被、气象、水文、水利、矿产资源、地质构造、地震、工程地质、水文及不良地质现象和自然地理条件;产业布局与规划、城市规划、历史文物、环境保护等社会人文条件;筑路材料品种、品质、分布、储量、开采和运输条件等。
1.2.3.5 建设标准研究
根据项目所在区域公路网发展规划、交通量分布情况,各路段地形、地质条件及现有技术状况的研究,合理、可行地提出了拟建公路建设标准、规模和主要指标。
1.2.3.6 路线方案研究
根据该公路的使用任务和功能,提出合理可行的路线方案,并对工程造价、自然环境、社会环境等重大影响因素进行多方面的技术经济比较,在条件许可时,尽量使用较高的技术指标,合理确定了路线的建设方案。
1.2.3.7 环境研究
在编制可研中始终贯彻保护生态环境的指导方针,尽可能使公路融入到大自然中去,成为一个和原有生态环境相互协调的人文景观。通过对项目区内生态环境、社会环境以及土地利用情况的研究,提出了减缓工程对环境影响的对策。
1.2.3.8投资估算
经过实地估算建设项目的工程量并结合邻近相关公路的投资造价,在此基础上为拟建工程进行了投资估算,并提出了资金筹措意见。
1.2.3.9 推荐方案综合研究
通过对建设方案、 建设条件、工程环境影响、工程规模、投资估算以及工程实施的可行性进行分析研究,综合评价了推荐方案,最终选定推荐路线方案。
1.2.3.10
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