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1. 总论
1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
××××县废旧物资回收加工处理中心
1.1.2 建设单位及项目简介
××××县再生资源回收公司隶属××县供销社公司现有固定资产500万元,职工30人,其中具有大专以上学历3人。目前主要从事废旧物资回收农副产品、生产资料、建筑材料销售等业务。
2004年实现销售收入850万元,实现利润多68.5万元,上缴税金8.3万元,为当地的经济建设作出了一定的贡献。
为了大力发展循环经济科学发展观,贯彻国家再生资源综合利用一系列方针政策,走企业可持续发展道路,充分利用石嘴山市及××县再生资源丰富的资源优势,实施即治理了环境污染又增加企业经济效益的双赢战略。企业经过充分的市场、资源政策等调研,在××县建设废旧物资回收加工处理中心具备诸多的有利条件和优势:
××县有再生资源回收网点108个,其中专业公司2家(本公司即为其中1家)。收购网点52家,走街串户个体户46家,产业人员约500人。据不完全统计,××县每年收购废旧塑料2000吨;废旧钢铁8000吨;废旧有色金属300吨。石嘴山地区每年报废的汽车轮胎约15万条,具有发展废旧物资回收加工处理的资源基础条件。
本项目拟选址位于××县工业园区大平公路两侧荒地。××县工业园区属规划的工业建设项目园区。园区内供水、供电设施齐全,园区内道路建设已完成。为本项目的建设提供了较好的建设条件。
本项目FCS废旧轮胎常温法精细胶粉成套生产线均从国内采购,采用先进、成熟、可靠的技术及设备。项目建设资金计划争取自治区补助资金、银行贷款、企业自筹和职工入股解决。
本项目符合国家《可再生能源法》国家《再生资源回收利用“十五”规划》国务院关于加快发展循环经济的若干意见《循环经济发展规划》产业政策,属于国家鼓励发展的建设项目。
1.1.3 项目建设的必要性
1.1.3.1发展循环经济的需要
21世纪,人类进入知识经济、循环经济时代。世界各国正把“发展循环经济”和“建立循环型社会”作为实现可持续发展的重要途径。所谓循环经济,是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式组织成一个“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动的过程,使得整个经济系统及生产、消费过程中基本上不产生或者很少产生废弃物,它要求以废旧物资 “减量化、无害化、资源化、再使用、再循环”为社会经济活动的行为准则。
我国的经济发展大部还停留在“资源大进,终端产品大出”的开放式发展模式上,发展与资源环境的矛盾日益凸显,严重制约了经济的可持续发展。随着“中国制造”的崛起,中国的资源以前所未有的速度在消耗,与此同时许多原生资源对进口依赖度不断增强。在全球范围内资源越来越具有战略意义的背景下,资源性产品正在或即将成为卖方市场,而我们的工业性制品成为买方市场,且处于产业链下游,处于资源性卖方市场的控制之下。如2003年度以来暴涨的矿产、原材料、石油价格极大提高了中国制造业的成本,削弱了中国制造业的议价空间。
面对这一严峻挑战,我国迫切需要向西方国家学习发展循环经济的经验,探索制造业新型的产业链模式。以循环经济的发展模式取代“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放式发展模式。
1.1.3.2发展再生材料产业的必要
除了推进“预防型”的清洁生产外,发展再生资源,促进资源的循环利用是发展循环经济的另一个核心内容,而再生资源的末端利用产业化是形成再生资源产业链的关键。因此,进行资源再生加工,发展再生材料产业就成为循环经济建设的重要内容和主要突破口。利用废弃资源发展再生材料,一方面有助于降低废弃材料带来的污染另一方面,再生材料能有效缓解工业发展中材料紧缺带来的压力,为经济持续发展提供持续动力。因此,我国急需发展可再生材料,建设材料循环通道。
可用作生产再生材料的废弃物众多,但我国再生材料产业还处于相当低的发展水平,大量的再生材料没有得到回收和很好地利用而白白浪费掉。粗略估计,我国可回收利用而没有利用的再生材料总价值在350~550亿元的规模。其中废钢铁大概有300万吨、废有色金属20万吨、废纸200万吨、废塑料80万吨、废家用电器、废电脑2000多万台。
而在本国再生材料并不发达的情况下,中国制造业却开始大量使用进口的废弃材料。中国造纸业使用的废纸有40%来自进口,全球有70%的电子垃圾进入中国,进口电子垃圾在我国登陆的地域已经全面覆盖了广东、浙江、上海、天津、福建、山东等沿海发达地区。在进出口废物质量监管不严和环保管制不到位的情况下,“洋垃圾”利用给当地带来了严重的二次污染。利用本地再生资源产生再生材料,规范再生材料产业管理已经迫在眉睫。
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