农技推广体系建设项目立项申报建议书.docVIP

 目 录 发展现状------------------------------------ 3 可行性分析---------------------------------- 6 年度目标与预期效益-------------------------- 12 建设地点与规模------------------------------ 14 项目建设内容及资金来源---------------------- 14 项目实施进度计划------------------------------23 项目绩效目标------------------------------- 23 保障措施----------------------------------- 24 一、发展现状 大荔县是典型的农业大县，朝邑农场处在大荔县的东部，总体而言，农业生产水平还不能达到现代农业发展的要求。朝邑农场长期以来农业科技投入不足，农业科技推广示范建设滞后，科技转化率能力不强，还有相当一部分实用性新技术、新品种、新设施、型模式亟待推广；农业创新能力和竞争能力需要提高，农业科技成果转化低，主导产业和特色产业发展滞后，龙头企业规模小、带动能力不强，农业产业化经营水平和层次亟待提高。这些问题如不尽快解决，建设社会主义新农村就会成为无源之水、无本之木、空中楼阁。按照省委省政府的指导思想和目标任务，对照新农村建设的要求，陕西农垦在朝邑农场实施农业科技示范推广项目建设，不仅将着力抓好“科技兴农”战略，还要着力抓好科技开发、产业开发；不仅要示范推广实用性新技术、新品种、新设施、型模式，而且要建成具有辐射、影响、带动作用的示范区。发掘该地优质粮食小麦、玉米生产优势，从而促进农业产业化经营，实现建设项目的外延扩张和内涵发展，实现“建一个项目、强一个龙头、兴一个产业、活一个机制、建一个纽带、富一方百姓”的目标。 近年来，陕西农垦把建设现代农业、加快推进农业现代化为重要突破口，实行科学引导，强势推进，促进农业增效、农工增收。在近年的农业资源综合开发中也一直致力于该项工作的推进与实践。本次借助农业科技示范推广项目的建设，认真比对立项建设条件，经过多次实地踏勘与比选，最终选择的朝邑农场为项目区进行规划建设。 目前朝邑农场农技推广水平较低。项目区有水利站、农业科技推广站各一个，其中各类技术人员60名，中高级以上职称10余人。长期以来，各站所经费来源不足，加上仪器设备匮乏，农业新技术、新成果示范推广量小面窄，一些先进的实用农业生产技术、成果不能同生产实践很好地结合起来，农业科技服务体系不够完善。农业技术服务部门由于信息闭塞，推广手段落后，在农业新技术、新成果的推广应用方面 ，不能发挥应有的作用。农技推广服务网络不健全，造成新技术、新成果产业化转化困难。农工的科技意识不强，对于先进技术、优良品种，抱着等、看、试的思想，严重地影响了农工收入的增加，因而必须加大对科技培训、设备更新等方面的投入，加大科技网络建设力度。社会化服务体系不完善，传统产品的更新换代、新技术的引进、产品销售等社会化服务仅靠农技站运作，远远不能满足全场农工的需要，假种子、假农药、假化肥等坑农害农现象时有发生，使广大农工的利益受到严重损害。灌溉、植保、防疫、耕作、农产品销售等，没有一个组织能给农工提供较为有效的服务。农业产业化、规模化发展水平低，项目区经营的基本模式依然是分散的，达不到农业大中型机械作业要求，开展统一社会化服务有困难，不利于形成规模经济，不利于调整产业结构，不利于形成市场，不利于推行产业化，不利于农业机械化水平的提高，势必制约农村经济的进一步发展。 为了深入贯彻中央农村工作会议及全国农业工作会议精神，认真落实全省农村工作会议部署，2012年省级农业专项资金将紧紧围绕加快发展现代农业的重大任务，2012年农业科技示范推广以服务现代农业发展和建设社会主义新农村建设为目标。充分发挥农业科技在加快农业发展方式转变、农业增产增效、农民增收等方面的作用，不断提高农业科技对现代农业发展的贡献率，促进全省现代农业和农村经济持续、快速、健康发展。陕西省农垦集团公司农业工作会议报告指出：农垦突出的优势在农业科技示范，崛起的希望在创新，创新的关键在于推广。农垦集团公司明确要求，要切实发挥科技示范推广在新农场建设中的支撑和引领作用。朝邑农场是农垦集团公司重要的农产品生产和加工基地，农业科技优势比较明显,农业结构形成了一定的区域特色。但长期以来，农业资源利用效率低、科技示范推广渠道不畅、科技创新机制不健全、农业企业增产增效能力较弱、产业竞争力不强等问题一直制约着朝邑农场现代农业的又好又快发展。因此，加快构建现代农业技术示范推广体系，以农业技术示范推广与农业科技示范基地建设相融合，进一