萨瓦甫齐牧场英沿边境牧民定居房建设项目立项申报建议书.docVIP

 第一章 项目总论 1.1项目提要 对萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队65户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户补助7万元，计划投资金额455万元。 1.2项目范围 该项目分布在温宿县萨瓦甫齐牧场英沿边境牧业队，计划扶持65户贫困农牧民，327人可以受益。 第二章 项目建设单位概况 2.1项目场的基本情况 温宿县萨瓦甫齐牧场地处天山南麓，距温宿县城48公里，全场675户，总人口2998人，由柯尔克孜、维吾尔、汉、回等4个民族组成，耕地面积0.8万亩，草场98余万亩。辖区有1个行政村，5个山区牧业队,64个放牧点,主要牲畜有绒山羊、细毛羊、牦牛、骆驼、驴等，是一个以畜牧业为主，以农为辅的边境牧场。总面积1717平方公里，萨瓦甫齐牧场是国家级贫困牧场， 2009年全场人均收入1813元。全场地理条件和气候十分恶劣。 2.2、英沿牧业队基本情况。 2.2.1地理位置及人口情况。英沿边境边境牧业队位于萨瓦甫齐牧场场部西北85公里，地处英沿大坂，东临萨瓦甫齐牧业队，南临神奇峰大峡谷，西联乌什县，北界吉尔吉斯坦，总面积97平方公里，境内边境线长全长67公里，至今是我国接防吉国边防行使主权地区。该队现驻边防一连1个，戊边官兵47人；边境牧业户66户，羊圈66座，边民人口327人，草场23万亩，牲畜12000余头只。 由于英沿牧业队距萨瓦甫齐队牧业队队部45公里，前山区平均海拔2500米，后山区平均海拔在3000米以上，道路崎岖，山势陡峭，全部是崇山峻岭，信息闭塞，车辆无法通行，人畜粮食、蔬菜和牲畜越冬的饲草料全部靠马、驴、骆驼和牦牛驮运，至今人居环境恶劣。 2.2.2英沿边境区牧民生活现状 目前，长期居住在英沿边境区域内牧民66户327人。由于边境区域冬长夏短、人口分散，受地理环境影响，历年来冬季雪灾、冻害严重，夏季风灾、雹灾、旱灾等自然灾害频繁，给牧民的生产生活带来严重损失，农牧民增收缓慢，生活十分贫困。该队现有41户属于农村低保，25户属于城镇低保。 第三章 建设内容、规模、地点和期限 4.1项目建设内容及规模 在英沿边境牧业队建成66户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户补助7万元，计划投资金额462万元。 4.2项目建设地点 温宿县萨瓦甫齐牧场边境牧业队 4.3项目建设期限 2010年4月—2010年12月。 第四章 项目总体方案设计 4.1项目建设的指导思想 以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，严格按照国务院兴边富民行动“十一五”规划开发工作要求，着眼解决边境地区民生保障问题，确保边境稳定，边民生产生活改善，加快边境区贫困户脱贫致富步伐。 4.2项目建设总体方案 共英沿边境牧业队66户贫困牧民定居建设抗震安居房，每户补助7万元，合计投资462万元，申请财政扶贫资金462万元。 4.3项目实施计划 资金到位后，专门成立项目领导小组、实行专款专用，严格按照有关文件指示精神和有关财经规定遵照执行。加强对项目的领导与管理，做到擅自增加、调整和更改项目；做到不以任何理由改变资金的用途；做到不随意扩大使用范围，确保专项资金专项使用，确保专项资金确实用在真正的贫困户手中。 第五章 项目建设的必要性与可行性 5.1项目建设的必要性 1、实施牧民定居 审核通过，存档整理。 受控资料，禁止外传！