双江自治县供销社第三农资配送中心建设项目立项申报建议书.docVIP

第一章 总论 1.1 社会及自然概况 双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县地处云南西南部，位于东经99°35′15″至100°90′33″，北纬23°11′58″至23°48′50″之间，幅员面积2160.2平方公里，属南亚热带季风气候，立体气候突出。全县共辖6个乡镇和双江农场、勐库华侨农场，2008年全县总人口165765人，其中农业人口146135人，占总人口的88.2%。除4个自治民族外，有汉族和其它19种少数民族，少数民族人口73638人，占总人口的44.4%，是全国唯一一个由拉祜族、佤族、布朗族、傣族四种民族自治的县。 1.2 经济概况 2008年末有耕地面积254799亩，其中：水田90840亩，旱地163959亩。总播种面积403955亩。其中：水稻播种面积69589亩，总产量27090吨；玉米播种面积84761亩，总产量16164吨，甘蔗种植面积95438亩，总产量390026吨；茶叶种植面积96901亩，总产量5089吨。工业总产值60381万元，农业总产值（现行价）56647万元，财政总收入6648万元，总支出31305万元，农业总收入4181万元，农民人均总收入2368元，人均纯收入1574元，全县人均占有粮食370公斤。农作物主要以种植水稻、玉米为主，经济作物以种植甘蔗、茶叶、油菜为主。农业人口文化程度普遍偏低，农业现代化程度低，产业结构不合理，土地产出率低下，农民增收缓慢；工业基础薄弱，是国家重点扶持的贫困县之一，所辖6个乡镇有5个被省地确定为扶贫攻坚乡镇。 1.3 项目建设的重要性和必要性 一是认真贯彻中共中央国务1号文件的需要，是提高农资物流配送水平的需要，是推动新农村建设的客观需要。 二是双江自治县经济发展的内在必然要求。双江是一个国家级特困县，全县6个乡（镇）有5个被省地确定为扶贫攻坚乡（镇）。由于受地理环境，交通、历史等诸多因素的制约，工业发展薄弱，农业仍是广大农民赖以生存的根本产业，是个典型的农业县。农业增收、农民致富靠的是大力发展现代农业，而先进的物流方式则是促进现代农业发展的基础。近年来，供销社通过实施“两社一会”、“万村千乡市场工程”，整合、改造、提升原有网点，供销社流通网络逐步得到恢复，已构建起覆盖全县75个村委和部分自然村的流通网络终端，为农服务功能逐步提升。但仍存在着经营体制不够完善、服务机制相对滞后、流通网络功能弱小、县级农资龙头骨干企业发展缓慢的问题，网络终端的迅速发展与县级农资配送骨干企业之间配送能力弱化的矛盾日益突出。因此，建立县级农资配送中心，强化县级配送中心配送功能，是加快我县农村现代流通服务网络体系建设和我县“三农”经济发展的重要举措。项目的实施，对于改善农村购物环境，创造一个安全、规范、顺畅的现代化农资流通方式具有重要的现实意义。 三是企业自身发展的需要。中华全国供销合作总社、省、市社相关文件精神明确要求，要构建起农资流通网络体系为主的农村现代流通网络体系，重点以各乡镇村委会“两社一会”网点为终端，县级配送中心为依托，培育县级骨干、龙头企业，构筑起县、乡、村三级流通网络经营体系。而现有农资龙头企业只有建盖于70年代的3幢仓库和4个门市、2个配送点，公司每年必须储备化肥5000吨才能保证不脱销，每年必须向外租房，仅租赁费就达3万多元。网点破、散、容量小，网点设置不科学，规划不合理，配送功能弱，存在着经营安全隐患，按现行发展趋势，现有仓库和网点无论是质量或功能上已远远不能满足现代物流经营需要。因此，突破原有经营框架，引进新型物流业态，搞活经营，通过行业自律和标准化改造，规范化运作，统一标识，降低经营成本，培育建设城乡商品市场流通网络，整顿和规范市场流通秩序，开展诚信经营，建立起新型的农资流通服务网络体系，打造和培育农资龙头骨干，提升农资流通企业整体服务水平，不仅是贯彻中央、省、市各级党委、政府新农村建设的方针政策的客观需要，也是流通企业实现自我突破、自我发展的需要。 第二章 项目建设规划与建设规模 2.1?????????????????? 建设地址及条件 双江自治县供销社第三农资配送中心建设地点位于城南农场旁，距县城500米处。水电基础设施齐全，交通便利，有利于降低建设成本；与周围居民安全距离50米，不影响居民生活，同时，该网点处于邦丙乡和勐勐镇两个乡镇交叉路口，配送辐射本县两个乡镇19个村委会近3万多农民、34个“两社一会”便民服务网点，配送半径最大达86公里。此外，还可辐射本县外的沧源县团结乡、澜沧县上允镇部分农民。该建设地点既有利于公司的经营发展，又方便农民购肥，既有利于节约建设成本，又有较强的区域辐射功能。 项目实施企业严格按照现代企业规范运作，机构设置合理，制度健全，有良好网络基础和信誉。规范的运作和诚信经营得到了金融部门的大力支