xx河中段综合治理工程项目立项申报建议书.doc

 第一章 综合说明 1.1项目建设的必要性 项目区地处渭北黄土高原沟壑区，塬、坡、沟地貌类型并存，水土流失十分严重。严重的水土流失使坡面形成网状细沟和浅沟，并使沟头溯源、沟底下切、沟岸扩张，导致重力侵蚀加剧，形成了水土流失恶性循环的局面。水土流失不仅造成河道淤积，对下游区人民生命财产安全构成威胁，而且使生态环境恶化，对当地人居环境影响极大，同时制约了当地农业增产、农民增收、农村经济发展。对该项目区进行水土保持综合治理，不仅可以保障下游区人民生命财产安全，而且对改善当地生态环境、人居环境及农业生产条件起到积极地促进作用，使农业增产、农民增收、农村经济发展有了稳定的基础。因此，该项目建设十分必要。 1.2施工期与水平年 项目计划于2010年11月开工，至2011年10月竣工，总工期12个月。本项目现状水平年为2009年，设计水平年为2019年。 1.3项目区概况 XX县太峪河中段综合治理工程行政区划上涉及太峪乡、新堡子乡2个乡，9个行政村。其地理坐标为北纬34°54′47″-34°59′21″，东经108°0′57″-108°8′22″。西起南庄村上南庄、东至福银高速李家坡隧道西口、北到太新梁XX蒋路、南至小南塬梁塬边，东西长12公里，平均宽3.27公里，总面积 39.18km2。 项目区位于泾河一级支流太峪河县城段，属黄土高原沟壑区，黄土地貌类型基本上是由黄土塬、梁峁、沟壑组成；气候属于暖温带半湿润季风气候，年降水量535.7mm，年平均气温9.7℃，海拔高程在900—1200m之间，整个项目区呈长条形。项目区内县乡公路、村级公路交通极为方便，电力、通讯等比较发达。 1.4项目区水土流失与水土保持 1.4.1水土流失现状 项目区水土流失面积18.93 km2,侵蚀模数为5000t/km2·年,属丘陵沟壑强度流失区, 水土流失类型为水力侵蚀，表现为面蚀和沟蚀。大量的水土流失是坡耕地和荒草地造成的，土壤流失强度以中度和强度侵蚀为主。人为水土流失主要是当地群众不合理的耕种坡耕地活动造成的，其面积达814.46hm2。根据项目区自然条件和水土流失特点，本项目区为太峪河中段塬梁沟壑强度流失治坡固沟区。 1.4.2水土保持概况 近年来，在XX县水利局及当地干部群众对治理水土流失的意识不断增强，先后开展了恢复水毁工程，实施退耕还林、天然林保护等措施，到2009年为止，共治理水土流失面积17.15km2，其中修建基本农田581.88hm2，栽植经果林205.78hm2，营造水保林926.91hm2；田间道路13.81km，治理程度达到47.71%，林草覆盖率28.98%,这些措施对控制水土流失起到了一定作用,但治理不彻底，水土流失仍然十分严重。项目区内现有水土流失面积为18.78km2未进行治理,水土流失仍然十分严重,还需要国家投入资金进行治理。 1.5防治目标及任务 1.5.1目标 项目建设的总目标是：经过1年治理，通过实施综合治理、生态修复等措施，基本完成项目水土流失任务，人为水土流失得到基本控制，减少泥沙入河，农业生产条件得到显著改善，农民收入显著增加，为项目区全面建设小康社会奠定牢固生态基础。 水土流失治理程度累计达到80%以上，减沙效益达到70%以上；到设计水平年，林草植被面积占宜林宜草面积的80%以上，使林草覆盖率提高到80%以上，综合治理措施面积保存率达到85%以上；通过土地利用结构调整，使农业人均纯收入和人均产粮比当地平均水平高出30%以上。 1.5.2建设任务 建设期末，共治理水土流失面积15.13km2，其中：坡改梯5.00hm2，营造经果林75.13hm2，营造乔木林594.00hm2，人工种草377.18hm2，土地整治11.00 hm2，封育治理448.00hm2；修建沟头防护4000m；淤地坝2座，水窖30眼，生产道路1km，封禁围栏2.0km，封禁标志牌8面。 1.6防治措施体系布设 针对防治区水土流失特点采取相应的防治措施，从而有效防治水土流失，恢复和改善项目区生态环境。 (一)在距村庄较近，坡度5～15°、避风向阳、水肥条件较好的坡耕地，机械修筑水平梯田。在靠近水源的15～25°坡耕地，可适当发展牧草种植； 25°以上坡耕地全部发展杂果经济林。 （二）在塬面的村旁、路旁修建水窖，以满足人畜饮水的需要，同时控制水不下沟，减轻沟蚀，最大限度的发挥其减轻水土流失的作用。 （三）在塬边、沟头修建沟头防护工程，防止沟头前进，保护塬面不被沟壑切割破坏。 （四）在坡面有造林条件的荒草地，采取鱼鳞坑整地方式，以刺槐为主进行人工造林，拦蓄坡面径流，减轻坡面冲刷，防止陡坡土层滑塌等重力侵蚀的发生。 （五）在沟道内栽植防冲林，修建淤地坝减轻沟底下切，沟岸扩张。 （六）在河道较宽的地方，在不影响河道行洪安全的情况下对河道滩涂进行土