XX市“数字城管”渣土运输视频监管平台系统建设项目立项申报建议书.docVIP

 项目简述 项目名称 XX市“数字城管”渣土运输视频监管平台系统建设。 项目背景 全国各个城市针对渣土的管理纷纷出台了很多政策，为加强对渣土运输车辆的监管，XX市已投入大量资金对渣土运输车辆安装了GPS定位器，对运输车辆实现了24小时不间断监控，在管理车辆的按线路运行，治理超载超速方面收到了良好的效果，但由于各渣土运输工地都存在分布较散，工作时间不固定，装载随意性比较大等因素，在治理渣土污染，降低扬尘等方面还存在一些不足的方面，而且由于不停地奔波于各运输工地，使得执法人员的工作强度较大，尤其对于违规运输，清洗不净等情况的查实处理难度较大，需要采用更为有效的技术手段的提高管理水平和效率。 目前国内已部分城市先后采用视频监控技术来达到规范渣土运输、控制污染、减少扬尘目标。 2010年9月9日，贵阳市城管局向媒体通报，为有效控制工地扬尘、渣土运输撒漏污染路面的现象，该局目前已首批完成中心城区14家施工工地的摄像头安装工作，对建筑工地进行24小时监控。 武汉在今年12月20日前，完成全市50个重点工地视频监控系统的安装，对渣土源头运输实行视频监控。 天津市目前共有百余工地，千余辆渣土运输车。为了从源头上杜绝运输撒漏现象，也采取了很多的举措，其中包括在各工地陆续安装摄像头，监督渣土运输情况。通过“电子眼”对渣土的装车、车辆清洗、运输等环节进行监控，相关数据将在第一时间传输到总控室，实现渣土运输的全天候监控。 济南市建筑渣土整治指挥部和市建设委员会发布第5号令，决定自2009年4月15日起，全市所有建设工地必须安装渣土车辆自动冲洗设备和远程视频监控系统。 浦东新区在全区130余个监控点安装了210个摄像头，借助电信“全球眼”技术，对进出工地和途中行驶的渣土车辆进行全程视频监控，同时将车辆ＧＰＳ监控系统与网格化平台进行整合衔接，做到及时发现问题、及时进行调查取证、及时派员进行执法和处理工作。市绿化和市容局表示，下一步，将在全面实施渣土新的管理运作机制的过程中，加大对建设、施工单位源头管理力度；疏堵结合，进一步严厉打击违规运输和处置等行为；对外环线内具有一定规模的建设工地，要求在出入口安装视频监控设备，实施在线监测；整合网格化资源，将工地监控、建筑渣土运输处置监控纳入网格化管理平台；进一步落实各职能部门管理执法职责，形成管理执法合力，使渣土整治取得新成效。 由此可见，视频监控作为解决渣土运输管理中的一项重要技术手段，已在城市管理的工作发挥了积极和有效的作用，通过建立完善视频监控系统可以有效的提高管理平水，提升城市品位，更好的达到保护环境的目标。 项目建设的必要性 近年来，我市城市化发展已经进入快速发展阶段，拆迁、建设、改造工程项目遍地开花，给渣土管理增添了难度，特别是一些施工任务重、时间要求紧的重点工程，工地进出口未及时硬化，渣土车辆不加网加盖，密闭运输，车辆带泥、撒漏、扬尘，污染路面，乱堆、乱倒建筑渣土等情况时有发生。 为加强重点工程项目渣土管理，我市要求，全市建设、施工单位在进行建筑渣土处置前，施工工地“出多少土、运往哪里、运输线路怎么走，什么时间运输”要先报市环卫处渣土办审批，未经审批不得擅自运输、处置建筑渣土。同时，建设、施工单位要严格按照统一要求，落实防污、防尘措施，重点做到封闭施工、硬化施工场地出入口、专人管理现场、净车出场。 而对于渣土运输车的管理，则要求所有车辆需安装统一标志、统一管理，保持整洁完好，车挡板要清洗干净，杜绝病车、赃车上路；参运车辆必须装载适量，覆盖严密，不撒漏、飞扬，参运车辆必须按规定线路行驶，并安装GPS管理系统。如出现突发性的渣土撒漏情况，要及时清理、清洗干净，做到随脏随洗、随撒随扫。 XX市城市管理局将学习其它城市的先进管理经验，同时结合自身的优势，通过在全程视频监控的基础上进一步进行提升管理水平，采用多种科技手段相结合的方式，强化建设工地渣土运输和渣土车辆及单位规范化，实现XX市城管局对渣土运输相关单位、车辆及责任人的宏观管理。对全市所有在建工地实行24小时的现场跟踪管理，抓好两点一线即施工场地、倾倒场地和运输线路的监管，同时，做好渣土管理时令宣传，让建设、施工单位了解政策、法规，自觉遵守渣土管理要求，支持渣土管理；搞好渣土管理服务，最大限度地为建设、施工单位在渣土审批、办证等方面提供优质服务。 需求分析与建设原则 需求分析 本项目具体建设需求如下： 在XX市渣土运输管理处设立监控中心，对全市开工的渣土运输工地进行24小时实时监控。 能够通过实时视频监控及时发现车辆出场时装载是否规范，是否洗车、路面是否污染等异常情况。 录像资料能够保存一段时间，做为后续的取证资料。 可以实现通过手机移动监视。 与GPS结合，实现对违规运输及清洗时长的自动判断和报警功能。 实现对工地的实时噪音监控 建设原则 远程视频