城市燃气工程立项申报建议书.docVIP

 总 论 项目概况、编制依据及原则 项目名称 XX县燃气工程可行性研究报告 建设单位 河南奥斯达科技开发有限公司 项目背景 XX县地处于东平原，隶属商丘市，南北宽27公里，东西长39公里，周边与四县一区相邻。北邻宁陵县、东接睢阳区、南连鹿邑县、西靠太康县、西北与睢县交界。辖7镇16乡，总面积1048平方公里，占全河南省总面积的0.62%，2006年末全县总人口为94.48万人。 长期以来XX县的燃料消耗主要还是以煤炭、重油、液化石油气为主，不利于环境的保护。目前西气东输二线工程目前也正在紧张的规划实施阶段，《西气东输二线工程河南省地方支线规划方案》已经设计完成，，气源主要来自中亚地区的土库曼斯坦，拟于2015年向河南省供应40亿方/年。其中开封至商丘的地方支线由XX县北部的宁陵县通过，是XX县发展管道燃气的一个重大机遇。 项目业主简介 投资动机分析 投资机会评价 根据XX县的发展战略，地方资源优势和项目业主的背景分析，对XX县燃气工程投资机会评价如下： 由于河南奥斯达科技开发有限公司自身资金实力雄厚，具有多种融资渠道，项目国内投资有保障；并且该公司已取得XX县的燃气特许经营权，投资具有合法性； 河南奥斯达科技开发有限公司利用在XX县的燃气特许经营权，与中石油签订了供气协议，对XX县燃气工程的气源提供可靠保障； 天然气属于清洁能源，应用前景广阔，可给投资者带来一定的回报； 在全球污染日益严重的形式下，大力推广利用天然气用于城市燃气领域，具有中央要求的“建设节约型社会”的时代特点。 投资方向评价 XX县燃气工程的实施具有气源条件落实、项目开发模式合理、项目实施环境好的特点 天然气作为优质能源，增加其在城市能源消费结构中所占的比重，可以大大减少主要大气污染物二氧化硫、烟尘的排放量，是减少大气污染物对人体损害，提高人民生活质量的最直接、有效的方式，符合国家的产业政策。 燃气工程属于城市市政基础设施，政府鼓励企业投资于该领域。在未来10年内，中国政府的基建和技改投资中心仍将是能源支柱产业和城市基础设施，投资该类项目一般能得到当地政府在政策、土地使用等方面地优惠，有时还能得到资金和信贷等方面地支持。 燃气工程属于可收费的基础工程项目。由于投资风险较小，受益有保证，而且从长远看，也能获取令人满意的投资回报，应该是具有较强资本实力和良好融资渠道的投资者追逐的投资领域。 河南奥斯达科技开发有限公司已获得XX县城市管道燃气特许经营权。 编制依据 河南奥斯达科技开发有限公司的规划设计合同书； 《XX县城市总体规划（2006－2020）》； 《城市规划编制办法》（2005）； 《西气东输二线工程河南省地方支线规划方案》； 《XX县2007年国民经济和社会发展统计公报》； 河南奥斯达科技开发有限公司提供的相关统计和调查数据。 编制遵循的主要规范标准 《城镇燃气设计规范》GB 50028－2006； 《建筑设计防火规范》GB 50016－2006； 《汽车加油加气站设计与施工规范》GB 50156－2002（2006年版）； 《石油天然气工程设计防火规范》GB 50183－2004； 《输气管道工程设计规范》GB 50251-2003； 《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93(修订本）。 编制原则 按照国家天然气开发利用规划和城市燃气发展规划的要求，提高优质气体燃料在能源构成中的比重，优化能源结构，取得较好的社会效益、环境效益和经济效益； 正确贯彻执行国家的有关方针、政策、法律、法规及强制性标准法规条文，严格遵守国家及地方的规划法规；严格遵循国家及行业标准、规范、规程及规定。 结合XX县总体规划，优化设计方案，达到提高人民生活水平，确保安全用气，减少环境污染，改善投资环境，促进社会经济协调发展的目的。 按照XX县总体规划的发展要求，结合该地区目前发展现状，通过市场分析和资源优势分析，立足现状，放眼长远，坚持可持续发展的思想。近、远期相结合，合理安排输配系统建设进度，提高投资资金的使用效率，促进该区域的经济发展，提高居民的生活水平。 坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，同时考虑其经济性和可靠性。 认真贯彻开发与节能并重的原则，重视天然气输配及应用中节能技术的开发和使用。 贯彻国家关于环境保护政策，高度重视项目周边的环境保护和水土保持。 编制范围、内容及要求 编制范围 根据委托方要求，本工程可研涉及的范围与《XX县城市总体规划（2006～2020）》中的XX县城区范围保持一致，为规划的外环路以内区域，建设用地总面积为24平方公里。 编制内容及深度 编制范围内的燃气工程可行性研究报告，编制深度达到中华人民共和国建设部文件（建质『2004』16号）文－《市政公用工程设计文件编制深度规定》中，关于燃气工程可行性研究报告编制深度的规定