动物防疫体系建设项目立项申报建议书.docVIP

 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称： 吉林省XX县动物防疫体系建设 1.1.2 项目主管部门： 吉林省XX县牧业管理局 法定代表人：袁金茂（局长） 1.1.3 项目承担单位： 吉林省XX县畜牧兽医工作总站 法定代表人：陈龙（站长） 1.1.4 项目建设地点： 吉林省XX县XX镇等9个乡镇 1.1.5 建设性质： 改扩建 1.1.6 建设期限： 2006年4月～12月 1.1.7 建设规模与建设内容： 1、建筑工程：新建XX县动物疫病预防与控制中心站办公实验楼（3层）一座，建筑面积1200 m2，改建药械库300 m2。在松江镇畜禽防疫服务中心原址新建综合实验室500 m2，在二道、永庆、两江、万宝、新合、石门、亮兵和XX这八个乡（镇）的畜禽防疫服务中心原址各扩建综合化验室125 m2（共计1000 m2）。 2、仪器设备购置：购置化验仪器325台（套）、采样仪器设备59台（套）、教学仪器4台（件）、防疫车2台（套）。 3、科技投资：项目建设及运营期间，根据实际需要计划培训乡镇级专业技术人员200人次、饲养场及专业大户等技术人员3000人次。 1.1.8 投资估算与资金筹措： 项目建设总投资873.0万元。其中：建筑工程投资289.5万元，购置设备投资493.36万元，勘察设计费11.0万元，技术培训费21.0万元，项目前期工作费19.0万元，预备费39.14万元。 在建设投资的873万元中：申请万元自筹资金万元。,使之逐步与国际动物防疫体制接轨。可使项目区动物病监测预警、检验监督技术控制扑灭 项目建成运营后，通过有效防控，基本消灭口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感、马传贫、布病等严重影响畜牧业生产的动物疫病，每年最低可减少直接经济损失500万元。此外，还可有效降低动物疫病死亡率。按现有基础降低3个百分点计算，每年可减少经济损失300万元。以上两项合计每年增收节支800万元。 采用费用/效益比较的方法，计算投入产出比为1：5.1，即项目运营后年效益是年费用的5.1倍，进一步说明项目投资效果比较明显。 1.2 可行性研究的主要依据、范围和结论 1.2.1 研究依据 1、农业部《农业七大体系建设规划》 2、《吉林省生态建设建设总体规划纲要》 3、《生物安全实验室建筑技术规范》GB50346-2004 4、建设单位提供的有关基础资料 1.2.2、研究范围 1、项目建设的必要性和可行性 2、项目承担单位基本情况 3、项目的技术来源与技术水平 4、项目建设的总体目标和任务 5、项目建设的主要内容 6、项目建设的投资估算和资金筹措 7、项目建设的建设期限和进度 8、项目建设的管理和运作 9、效益分析 1.2.3 研究结论 1.2.3.1 综合评价 吉林省延边朝鲜族自治州XX县位于吉林省东部，是国家边境县，近几年发生传染病，如朝鲜的禽流感、周边地区口蹄疫等，使该地区成为动物疫病异地、异国迁入的入侵前沿和敏感区域。 吉林省延边朝鲜族自治州XX县属国家级贫困县。由于地方财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施和技术手段难以满足抵御动物疫病的异地、异国迁入，无法保障牧业生产安全和人民身体健康动物病监测预警、检验监督技术控制扑灭 动物防疫体系建设是一项比较复杂的系统工程。随着生物工程和信息产业的不断发展，要求的技术水平更高，信息更加灵便。因此，在项目实施中，要立足区域牧业与经济发展，在做好动物防疫体系各项工作的同时，加强技术合作和信息交流，实现优势互补，相得益彰。 第二章 项目建设的必要性和目的意义 2.1、项目建设的背景 延边朝鲜族自治州吉林省边疆近海地区。平方公里人口22万下辖和两畜牧业发展迅速。吉林省经济发展“十五”规划吉林省政府确定了精准农业、精品牧业和精深加工业的总体发展战略吉林省牧业经济发展“十五”规划提出了“无规定动物疫病保护区工程”畜牧业发展2.2 项目建设的必要性 吉林省延边朝鲜族自治州XX县属国家级贫困县。由于地方财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施和技术手段无法保障牧业生产安全和人民身体健康动物病监测预警、检验监督技术控制扑灭 2.3.1 迎接国家对重大动物疫病实施发布制度的需要 根据国家农业部和国家保密局文件精神，我国对重大动物疫情实施公开发布制度。实施发布制度，将给我县的畜牧业生产带来两方面的影响，一方面是有利的，有利于我国的动物防疫工作与国际接轨，另一方面是不利的，从百姓的食肉心理到畜牧业生产都将受到重大影响。为此，迫切需要加强动物防疫体系的建设，以确保对重大动物疫病的稳定控制。 2.3.2 与国际动物防疫工作接轨的需要 世界动物卫生组织（OIE）成员国中，畜牧业生产比较发达、动物和动物产品出口量占全球总出口量50%以上的国家，如北美、欧盟等国家