帆板及游艇训练基地填海工程立项申报建议书.doc

 第1章 概述 1.1 项目单位概况 本项目的项目管理单位为XX县兴达游艇旅游基地有限公司，根据XX县工商行政管理局签发的该企业营业执照，XX县兴达游艇旅游基地有限公司经营范围为销售水上运动器材、休闲俱乐用品，提供俱乐部活动及活动组织，游艇俱乐部的管理咨询，行业咨询服务。XX县兴达游艇旅游基地有限公司法人代表黄旭清，工商注册地点XX县后宅镇中兴路装卸运输公司办公楼203号房。 1.2 项目背景 汕头市作为中国优秀旅游城市，为改善汕头市投资环境，强化汕头粤东中心城市地位，大力发展现代服务业，在市委、市政府和各有关部门的大力支持下，市政府已于2007年10月批准XX县兴达游艇旅游基地有限公司在市区南滨路苏埃湾投资1.8亿元建设一个现代化的国际游艇旅游基地。2008年12月在市政府和县政府的大力支持下，批准XX县兴达游艇旅游基地有限公司在XX后江湾建设另一游艇旅游基地。以上两个项目XX县兴达游艇旅游基地有限公司均已在发展和改革局完成项目立项工作，目前已进入实质性初步整体设计阶段。为更快推进在XX县项目进展，于2009年12月25日，XX县兴达游艇旅游基地有限公司又在市土地交易中心以公开竞买的方式，成功取得XXXX二处共80亩土地使用权，作为建设XX后江湾游艇旅游基地项目的基础配套投入。 汕头市地处沿海，有着227公里长的海岸线和多个良好的港湾，历来是开展水上运动项目的好区域，目前，在潮阳区海门湾已建设了一个国家帆板训练基地，XX县作为全省唯一的海岛县，拥有广阔的海域、丰富的海洋资源和发展海洋经济的巨大潜力。近年来，XX坚持立足海岛特色，在抓好海洋环境保护和生态建设的基础上，发挥海洋优势，加强海岛基础设施建设，加快海洋产业发展，取得了一定的成效，为进一步促进海洋经济科学发展打下了一定的基础，积累了必要的经验。XX县有着辽阔的水域海面，是开展水上运动项目的好区域。经过多次邀请有关专家赴XX考察论证，认为在XX再建设一个市级帆板及游艇训练基地，对提高XX县作为优秀旅游海岛县将是一个很好重要作用，也符合省委省政府提出的“汕头要大力发展现代服务业，强化粤东中心城市地位，为全省服务业作贡献”的新要求。根据国家对经营游艇相关规定，明确需要XX县兴达游艇旅游基地有限公司配套具备有相应的游艇中转停泊区、游艇定向航线，以及游艇驾驶培训等。因此，该司现已决定拟再自筹资金8000万元，将已审议核定的后江湾游艇旅游基地和目前拟建的帆板游艇训练基地统一规划，同步建设，分三期投入，计划用三年的时间完成帆板及游艇训练基地的建设，届时，将结合XX跨海大桥的建成通车，给XX县增加更多的旅游好去处，为进一步促进XX县的海岛旅游资源的开发建设做出应有的贡献。鉴于XX岛山多人少，土地资源十分紧缺，为满足上述建设的需要，该帆板游艇及训练基地中心拟在XX岛猴鼻尖至XX海边进行围海造地。本工程拟用海面积亩，其中规划造型填海约亩。 根据XX县XX帆板及游艇训练基地的建设计划，现需启动XX帆板及游艇训练基地填海工程的前期工作。 1.3 研究依据和过程 1.3.1 研究依据 1.3.1.1 主要依据文件 （1）《汕头市XX县总体规划（2008～2020）》（中国城市规划设计研究院深圳分院 2009 年）； （2）《汕头市XX县土地利用总体规划（2006～2020）》； （3）《XX县XX帆板及游艇训练基地发展规划》； （4）《XX县XX帆板及游艇训练基地填海工程项目建议书》（广东省XX勘测设计院，2010 年 06 月）； （5）《XX县XX兴达帆板游艇训练基地1：5000数字化地形测量图》（广州市普莱讯测绘技术有限公司，2010 年 02 月）； （6）《汕头市XX国际游艇旅游度假基地工程地质（工可设计阶段）咨询报告》（汕头市潮汕水电勘察有限公司，2010 年01 月）； （7）本次工作的合同； （8）本次研究工作进行过程中的正式传真件、会议纪要等。 1.3.1.2 执行主要规范 （1）《海港总平面设计规范》（JTJ211-99） （2）《海港水文规范》（JTJ213-98） （3）《广东省海堤工程设计导则（试行）》 （4）《防波堤设计与施工规范》（JTJ298-98） （5）《港口工程地基规范》（JTJ250-98） （6）《港口及航道护岸工程设计与施工规范》（JTJ300-2000） （7）《中华人民共和国环境保护法》1989.12 （8）《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4 （9）《中华人民共和国水污染防治法》1996.5 （10）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000.3 （11）《中华人民共和国固体废物污染防治法》1996.5 （12）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3 （13）《中华人民共和国清洁生产促进法》2002.6 （14）《建设项