黑龙江某民族文化旅游区建设项目立项申报建议书.docVIP

 第一章 总论 一、项目名称 2009年通过《XX县旅游发展总体规划》（2009-2020）中旅游优先发展。XX纳是文化部根据《“中国民间文化艺术之乡”命名办法》命名的“民族工艺美术艺术之乡”,又是黑龙江“2006中国乡村游”主题年乡村旅游线上的重要节点，民俗在实现黑龙江“旅游产业促进社会主义新农村建设”上具有举足轻重的作用。 二、项目背景 XXXX民族村是民俗，不仅构筑大兴安岭旅游金线“黑河-XX-漠河”的重要旅游目的地鄂伦春民族原生态文化被评为兴安十大名片，已成为大兴安岭特色文化品牌。然而，大兴安岭地区鄂伦春族的发展仍然存在一些问题。一是文化。传承文化的语言和特有的桦树皮手工品面临消失的威胁。XX纳鄂伦春民族乡，在民族文化的保护中具有重要地位。二是民族经济发展缺少支柱产业拉动。三是旅游文化产业刚刚起步，没有形成规模。如何利用民族文化营造特色旅游品牌，需要在全局发展的高度上制定一个总目标，寻求观念、机制、政策等多方面的支持，推动民族文化与旅游共同发展 三、研究目标与任务 本《可行性研究报告》遵循《风景名胜区规划规范》等相关法规，通过、、生态保护、 《研究报告》依据民族文化传承和维护文化多样性发展、促进林业经济多元化的基本要求，发掘XX地区林业资源和民族文化资源的旅游价值，力求不破坏森林资源原有价值和伤害民族感情的前提下，塑造原生态、本真性和探奇性为旅游目的地的形象，逐步完善自然观光、森林探险、民俗体验、边境探奇、野外拓展、美食购物等功能，形成大兴安岭原生态旅游新地标。 整个项目年限 2010-2020 年，分三期规划建设，其中近期为2010年～2012年，中期为2013年～2015年，远期为2016～2020年。 涉及两处，一处位于XX纳乡政府所在地及其附近，包括209省道（黑塔公路）以南，XX河以北的区域范围，面积为2565.89公顷。另一处位于与XX纳乡毗邻的欧浦乡三合村，涵盖三合村、吴八老岛可开放的军事设施、附近的黑龙江小三峡等资源，面积为380.38公顷。 《中华人民共和国环境保护法》，1989年 《中华人民共和国森林法》，1982年 《中华人民共和国土地管理法（修订）》，1998年 《历史文化名城名镇名村保护条例》，2008年 《风景名胜区条例》，2006年 《风景名胜区建设管理规定》，1993年 《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999） 《旅游规划通则》（GB/T 18971–2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972–2003） 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订，GB/T 17775–2003） 《黑龙江省旅游业管理规定》，1998年 《关于进一步加快旅游业发展的意见》（黑政发〔2002〕16号），2002年 《XX县旅游发展总体规划》，2009年 《XX县XXXX民族文化旅游区控制性详细规划》，2010年 第二章 旅游开发条件分析 一、区域环境分析 （一）自然环境分析 1．地质地貌 XXXX民族文化旅游区范围内以平原地貌为主，包含湿地、耕地、丘陵和林地资源。其中，XXXX族乡范围内，耕地61平方公里，草原466.67平方公里，荒地13.33平方公里，水面3.33平方公里。 项目研究范围内的吴八老岛位于黑龙江上游413公里处，由三个椭圆形彼此孤立的沙岛组成，枯水期连成一片，面积约1.55平方公里。 2．水资源 流经XX纳景区的主要有两大河流，即黑龙江和XX河。XXXX民族文化旅游区位于黑龙江上游地区，由夏秋季季风雨形成的河流水资源补给造就了景区范围内丰富的湿地资源和河网资源。同时，景区范围的XX河流域水面宽广，水流平静，夏季可流放木材，下游可通船。 3．动植物资源 景区内产落叶松、樟子松、白桦、黑桦、棹树等木材，有马鹿、猞猁、水獭、紫貂、犴、飞龙鸟等珍贵野生动物栖息繁衍。水产有细鳞鱼、哲罗鱼、重唇鱼、乌苏里白鱼等。 4．气候气象条件 景区为温带季风气候──来自大陆和海洋的风随季节转换。1月平均气温南部为-24℃(-11 ℉)，北部为-33℃(-27 ℉)。7月平均气温南部(海兰泡)为21℃(70 ℉)，北部约为18℃(64 ℉)。景区降水量不平衡，沿海地带降水量最大，每年在600—900公里(24—36寸)之间。 （二）社会环境分析 1．社会情况 XXXX民族文化旅游区包括三个区，辖8个村，全乡总人口2100人。其中，XX纳村是鄂伦春族集聚村，以农业、手工业为主，拥有少量的工业与商业，是XX纳民族乡乡政府所在地。三合村是10万军民支援大兴安岭开发的登陆地，也是XX县新农村建设示范村之一，村内共60多户80人左右，建设有16栋新农村建设新房。 2．文化特征 XXXX民族文化旅游区最具有特色的文化就是鄂伦春民族文化。鄂伦春族只有民族语言，没有文字。鄂伦春民族文化体现在鄂