南丰县生活垃圾处理工程立项申报建议书.docVIP

 1 总论 1.1 项目背景 垃圾处理的最终目标是使垃圾无害化、减量化和资源化。从目前南丰县整体情况来看，环境卫生基础设施薄弱，与经济发展和城市建设的发展不相协调，城市生活垃圾处理缺乏科学性和计划性。 本可行性研究报告围绕建设南丰县生活垃圾处理工程，进行认真分析和研究，找出经济合理、环境效益和社会效益较好的城市生活垃圾无害化处理的有效途径，为解决南丰县生活垃圾处理问题提供科学而实用的处理方案。 1.2 项目承办情况 1.2.1 项目名称及主管部门 1、项目名称：南丰县生活垃圾处理工程 2、项目主管部门：南丰县建设局 1.2.2 可行性研究报告编制单位 1.3 编制依据和标准 1.3.1 编制依据 1、南丰县城市总体规划说明书（南丰县人民政府）； 2、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（中华人民共和国建设部）； 3、《南丰县城区生活垃圾成份统计表》（南丰县环卫处）； 4、《南丰县城区生活垃圾产量统计表》（南丰县环卫处）； 5、《南丰县垃圾填埋场选址图》（比例1：5000）； 6、南丰县城市现状及规划图等。 1.3.2 设计执行的标准 1、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2007）； 2、《厂矿道路设计规范》（GB50187—93）； 3、《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—1997）； 4、《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T 107-2008）。 1.4 编制范围、内容和原则 1.4.1 编制范围 1、卫生填埋场主体工程及配套工程 2、垃圾渗滤液污水处理站 3、工程投资估算 1.4.2 编制内容 根据南丰县的自然条件、地理环境和地方财力，确定南丰县生活垃圾处理工程方案的建设时间、实施计划和筹措资金方式，进行工程投资估算，评价工程建设后的经济效益、环境效益和社会效益。 1.4.3 编制原则 1、在城市总体规划指导下，结合南丰县环境卫生事业的发展，统筹安排，从实际出发，量力而行，留有余地。 2、根据国家垃圾处理的技术政策，结合南丰县的实际情况，寻求垃圾处理的技术和模式。 3、坚持科学的态度，根据南丰县生活垃圾的产量、成分及自然条件，积极慎重采用新工艺、新设备和新技术，做到技术先进，经济合理，可操作性强，易于维护和管理，达到国内先进水平。 1.5 项目建设的必要性 随着经济的发展和人民物质生活水平的提高，人类生态环境的保护和建设已经成为一个不容忽视、急待解决的世界性问题。世界各国政府，特别是工业发达国家政府均给予高度重视，并在环境保护工程上给予重点投资。 我国政府对环境的保护和建设也非常重视，提出了发展经济和保护环境同时并举的方针，不断加大治理环境污染的力度，把它当作衡量各级政府及领导者政绩的重要内容。 随着国民经济迅速发展，环境污染日益严重，除工业污染外，生活垃圾也是主要污染源之一。由于我国工业化进程越来越快，城市人口越来越多，垃圾产量也逐年增加。因此，生活垃圾处理是城市环境保护和建设的重要工作，它直接关系到城市环境的好坏和市民生活质量的优劣，并影响社会经济的健康发展。它决定着环境保护和建设的质量、水平和效果。 目前，南丰县日产生活垃圾达180t。未对垃圾及垃圾产生的渗滤液做任何处理，对垃圾堆体产生的沼气未做导出、收集等配套设施的建设。如此处理的垃圾不仅对空气、地下水及周围土壤等方面的污染日趋严重，同时存在着安全隐患，不但影响附近居民、单位的正常生活与工作，而且危害人民群众的身体健康，已经成为社会的一大“公害”，是建设现代化文明城市的一大障碍。 为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，实现我国生活垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的目标，保证南丰县持续发展的战略目标，建设南丰县生活垃圾处理工程成为当务之急。 1.6 可行性研究方案 工程建设规模：生活垃圾平均处理规模为200t/d； 场址概述：南丰县中部，喇蛄河南岸山坡； 垃圾处理方法：采用卫生填埋法； 环境保护：垃圾处理过程中，废水主要是垃圾渗滤液及生活污水，废气主要是锅炉烟气及垃圾散发臭气，对上述污染物将采取有效治理措施，不会对周围环境造成污染； 人员编制及劳动力来源：全场定员30人，其中管理、技术人员5人，工人25人，所需人员通过招聘解决。 工程投资：工程总投资为3968.60万元，基建投资为3941.43万元，流动资金27017万元。 表1-1 主要经济指标表 序号 名称 单位 数量 1 财务内部收益率 % 8.65 2 财务净现值（IC=6%） 万元 648.71 3 投资回收期（静态） 年 10.86 4 投资回收期（动态） 年 11.52 5 所得税前财务内部收益率 % 10.26 6 所得税前财务净现值（IC=6%） 万元 1070.98 7 所得税前投资回收期（静态） 年 9.27