某流域某段农村环境综合整治(一期工程)项目立项申报建议书.docVIP

 报告摘要 **流域**段农村环境综合整治一期工程位于**市南郊，包括土地整理（含4465亩农地整理、764亩荒地整理和957亩建设用地整治）、7.7公里河堤整治和生态环境治理等三个项目，是**市新农村建设的有机组成部分，也是**市郊区新农村建设新模式的有益探索。 该项目由**市政府委托****农业发展投资有限公司建设和开发。该项目的业主单位——****农业发展投资有限公司是**市属国有独资企业。 项目计划建设工期为2年。项目计划总投资27,812.35万元，其中土地整理项目投资估算为7,003.40万元，河堤整治项目投资估算为14,908.75万元，生态环境治理项目投资估算为3,285.00万元, 施工期间管理费用及其他不可预见费用635.20万元，建设期利息支出1980.00万元。业主将自筹资金7,812．35万元，占总投资的28.09％；将从银行贷款20,000.00万元，占总投资的71.91％。银行贷款于项目建设完成后开始偿还本金，每季度末偿还利息，计划在五年内还清。 项目建成后将带来如下经济效益：957亩建设用地分12次出让，共计获得土地出让金68,469.41万元，将大幅度增加地方财政收入，进而增加用于本项目建设的专项财政支出。 项目建成后将带来如下社会效益：第一，通过河堤治理，减少了安全隐患，提高了防洪标准，可减少日常性防汛费用投入，每年约600余万元；第二，通过对5229亩农地、荒地进行整理，可以增加940亩耕地，新增耕地率达到22.8%；第三，通过新增耕地可实现净效益每年约240万元；第四，在项目区进行农田道路、灌排工程、电力设施等配套设施建设，极大地改善了农业生产条件，提高了耕地质量和耕地产出率；第五，河段经治理后，沿江两岸可形成10余公里的绿化带，将极大地改善小区域气候，改善农村生态环境、生态效益明显；第六，通过实施治理项目和完善基础配套，预测2年后建设用地的出让使用价格可达60万元/亩。 项目通过改造957亩建设用地，用其溢价弥补农村基础设施建设、农村土地整理和生态环境改善等项目的投资不足，破解了困扰中国西部地区新农村建设资金严重不足的难题。 通过对**流域**段农村环境综合整治（一期工程）项目的定性和定量分析，可以得出以下结论：该项目具有良好的经济效益和社会效益，并且得到了**市政府财政和政策支持，是一个符合中央新农村建设战略并具有良好投资回报的项目，且项目投资风险小、收益大、可持续性强，建议立即开始进行投资开发。 项目基本情况 项目简介 项目名称 **流域**段农村环境综合整治一期工程 项目性质 农业综合开发 项目位置 项目区东起**市治中路，西靠太平镇会昌村，南与太平镇红庙村接壤，北至**市**一桥。 项目业主简介 项目业主 国有独资企业：****农业发展投资有限公司。 业主概况 ****农业发展投资有限公司（以下简称“**公司”）是经**市国有资产管理委员会批准、**市工商行政管理局核准登记，于二○○七年五月成立的国家独资有限责任公司，注册资金人民币肆仟肆佰万元整。**公司办公地址：**市太白中路3号（原**市种子**公司办公大楼），**公司注册登记号：5107811801322。 **公司的生产经营活动已进入正常运行阶段。 业主的经营范围 经**市工商部门核准，**公司主要从事农业高新技术的投资开发、推广运用和服务咨询；农村基础设施建设和农村环境综合整治；土地整理、改良；农产品的销售；种养殖业的开发、经营；农业生态旅游的投资、开发和建设；政府授权范围内的其它农业项目的开发建设。 业主的组织结构 **公司组织机构健全，实行董事会领导下的总经理负责制，确定了总经理办公会议制度。**公司的生产经营活动及财务状况接受监事会及母公司——****投资（集团）有限公司的监督检查。**公司现有员工35人，其中大专及其以上文化程度21人，其他14人；中级及其以上职称7人，初级职称10人。 项目背景 国家新农村建设相关战略 农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。建设社会主义新农村，是我们党重视“三农”问题一贯战略思想的继承和发展，是中央全面建设小康社会和推进现代化建设的重大部署，为未来农村改革发展指明了方向。“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，也是农业和农村发展的重要机遇期。推进社会主义新农村建设，对全局关系重大，对农村影响深远。 四川省新农村建设的举措 二六年九月三十日四川省人民政府办公厅关于在社会主义新农村建设中加强村庄规划和人居环境治理的意见川办发［2006］39号一切从农村实际出发，因地制宜，有序推进全省村庄规划和人居环境治理，配套完善村庄公共基础设施，改善农民生产生活条件，让农民群众居住舒适房、饮用干净水、行走平坦路、使用卫生厕、燃用清洁能源，逐步实现街院洁净、村庄