县中心医院住院综合楼建设工程立项申请建议书.doc

 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：XX县中心医院住院综合楼建设工程 1.1.2 项目地点：XX县中心医院院内 1.1.3 项目业主：XX县中心医院 1.1.4 法人代表：XXX 1.1.5 项目性质：新建 1.1.6 项目建设年限:20个月 1.1.7 项目建设内容： ①.对现有门诊部进行改造，用于临时住院病房，拆除老住院部危房后在原旧址上新建住院综合大楼。 ②、新建住院综合楼占地面积1200平方米，设计12层钢筋混凝土全框架结构,总建筑面积15100平方米（其中辅助用房800平方米）。 ③、新建住院综合大楼设计病床床位220张、病房内配备必要的空调、电视机等设施。 ④、新建住院综合楼设计功能科室15个、电梯4台。 ⑤、新建住院综合大楼设置中心供氧、中央吸引、中央传呼、中央临监控和医疗服务、收费网络系统。 ⑥、新建住院综合大楼拟对供电系统、消防系统、污水、污物处理系统、等周边环境辅助设施进行改造建设。 ⑦、购置必备医疗设备及辅助设施设备。 1.1.8 项目总投资及资金筹措 项目总投资：2960万元,其中:新建住院楼土建1806万元, 建筑系统配套设施462万元； 辅助系统设施383万元；其它费用309万元。 拟申请上级项目支持1900万元，地方政府配套1060万元。 1.1.9 项目主要指标： 附表1.1 新建医院住院综合楼项目主要指标 名 称 单 位 数 额 备 注 规划建设面积 m2 15100 项目总投资 万元 2960 其中固定资产投资 万元 2655 项目建设期 年 2 年收治住院人次 人次 7600 计算期内平均值 年增收入 万元 1149 成熟期 投资利润率 % 10.29 成熟期 动态投资回收期 年 7 不含建设期 项目内部收益率 % 11.39 按10%折现 1.2 项目研究范围 由于该项目为社会公益性基础设施建设工程，研究重点应以社会效益为主，以间接产生的经济效益为辅，其可行性研究的重点范围是： 1.2.1 项目建设的背景、必要性、可行性分析； 1.2.2 项目建设的规模控制研究； 1.2.3 项目建设的技术方案研究； 1.2.4 项目建设的环境保护； 1.2.5 项目建设的节能与安全防护； 1.2.6 项目效益评价 1.3 项目编制依据 1.3.1《XX县卫生“十一五”发展规划》； 1.3.2 省发改委、省卫生厅印发的鄂发改社会[2005]497号《国债项目县医院建设指导意见》； 1.3.3综合医院建设标准； 1.3.4《建设项目可行性研究与评价手册》； 1.3.5 国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数》； 1.3.6 人工工资依据（2007）定额标准计核 1.3.7 材料价格依照XX县2008年市场物价标准计核； 1.3.8 《2008年县委常委工作要点》 1.3.9 XX县《县委常委会议纪要》（[2008]第39号）； 1.3.10 《中共XX县委员会会议纪要》（鹤纪[2000]25号） 1.3.11 项目业主提供的有关基础资料； 1.3.12可行性研究报告编制单位：恩施自治州工程咨询公司 1.3.12《国家发改委、卫生部、中医药管理局关于县级医院建设的有关标准和要求》 1.4 结论与建议： 1.4.1 XX县中心医院担负着全县26万常驻与5万流动人口的医疗卫生的救助任务,随着县域经济的快速发展,流动人口不断增长，医疗卫生工作面临更高的要求，其工作任务十分艰巨,由于县中心医院旧住院楼已经成为危房，且面积小、功能单一、结构不合理、设备设施落后，已不能适应社会发展和满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。因此新建县中心医院医院住院大楼已迫在眉睫。 1.4.2 该项目建设用地位于县中心医院旧住院楼旧址，符合城市建设规划，相关环境评价、土地、城建规划等相关审批手续已办理完毕，其水电、交通、通讯等市政配套条件十分完善。 1.4.3 建设项目内部设计较为合理、主体结构符合建设规范、功能布局明确、立面造型简洁明快，建设规模、装修标准符合县域经济发展的实际，项目切实可行。 1.4.4 该项目实施后，可从根本上改善XX县卫生医疗硬件的基础设施条件，为广大人民群众和县中心医院创造良好的医疗服务环境，有利于提高其整体医疗服务水平和业务能力，对于保护人民群众的身心健康，促进地方经济和卫生事业协调发展以及建设小康XX都具有十分重要的意义，其社会效益、经济效益十分显著，建议尽快组织实施。 第二章 项目建设背景与必要性 2.1 项目背景 2.1.1项目建设符合国家政策投向。项目建设单位——XX县中心医院是本县医疗卫生的龙头，是全县医疗技术指导中心，其医疗设施和技术水平的高低，决定着对本地所有群众生命健康保障水平的高低，对于本县经济