国家农业综合开发陕西农垦2012年土地治理项目投资立项申报建议书.docVIP

 第一章??? 项 目 概 要1.1? 项目背景党的十六届五中全会通过的《中共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务；《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，进一步就社会主义新农村建设做出了具体部署。农业综合开发作为市场经济条件下国家支持农业发展的重要举措，在社会主义新农村建设的历史进程中，肩负着重要的使命。根据《意见》精神：“按照高产、优质、高效、生态、安全的要求调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，着力培养一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群的示范基地”。在大荔县实施农业综合开发土地治理项目，有利于深度发掘、整合项目区农业资源优势，发展优质小麦、棉花、玉米、大樱桃、西瓜、芦笋等无公害农产品生产，符合国家产业政策，有利于促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。 大荔县是典型的农业大县，总体而言，农业生产条件还远远不能达到建设社会主义新农村的要求。长期以来农业投入不足，农业基础设施建设滞后，抗御自然灾害的能力不强，还有相当一部分的中低产田亟待改造；农副产品加工业发展缓慢，龙头企业规模小、带动能力不强，农业产业化经营水平和层次亟待提高。这些问题如不尽快解决，建设社会主义新农村就会成为无源之水、无本之木、空中楼阁。按照农业综合开发的指导思想和目标任务，