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农村地籍测绘中应注意的若干问题 [摘要] 随着计算机技术在测绘领域的应用越来越广泛，全野外数字测图已基本取代常规的测图模式。以新疆地区昌吉州九运街镇的地籍测量为例，阐述农村数字地籍测量中存在的问题和解决的方法。 [关键词] 数字地籍；界址点；地籍图 引言 地籍管理是土地管理中最基础、最核心的部分。土地位置的固定性，是所有与土地有关的地籍都具有空间信息特征，数字地籍测量是一种有效采集地籍信息的方法和途径。地籍测量的主要地籍要素是界址点，因此，对界址点的测量要求，决定了地籍测量的仪器、方法和精度，甚至也确定成图的方法，根据《城镇地籍调查规程》规定，地籍测量的方法主要有解析法，解析法是按照所采集的数据，解算出界址点的坐标作为原始数据，据此绘制地籍图，同时利用界址点坐标计算宗地面积，这种方式称做数字地籍测量。通常使用的仪器有：GPS+全站仪+便携机，或全站仪+使携机。本文拟以新疆昌吉州某镇地籍调查为例，探讨农村地籍测绘中应注意的问题及数字地籍测量技术优点。 成果存在的问题 权属调查 村委会用地与文化室用地的地类判断有误，建议单独设立的文化室归到文体娱乐用地；同一个地块两个牌子，认定为机关团体用地 农民宅基地内的房屋用做榨油坊、商店等的，地类仍为农村宅基地，不能认定为工业或商业用地。 农村宅基地中围墙或房角垂直投影不在一条线上时，界址点应定在墙基点，数据采集时注意棱镜应在墙基点上。 地籍图 符号、文字注记之间互相压盖较多。 文字注记错误。 地籍图上多绘了等高线、多注了高程。 房屋属性错误。 多注了“道路”、“空地”、“巷道”、“大车路”等。 漏注权属主名称。 地籍要素、地物要素分层错误，属性错误。 地籍要素、地物要素颜色未按设计要求表示。 多绘、漏绘界址点。 宗地地类代码、面积错误。 房屋建筑结构代码漏注或错误。 宗地图 比例尺未按设计要求表示。 地籍要素、地物要素颜色未按设计要求表示。 四至关系漏绘，或表示不清楚。 宗地号位数不统一，宗地号错误。 界址线切割地物。 地籍要素、地物要素表示与地籍图不一致。 宗地地类代码、面积与地籍图不符。 房屋建筑结构代码与地籍图不符。 地籍表册 宗地内的建筑占地面积统计错误。 界址点号错误。 ①．各级行政界线、界址点、界址线、面积、用途，坐落、单位名称、土地类别等。 ②．界址点与相应地物点，街道地理名称、门牌号码须表示。 ③．房屋、建筑物及构筑物均应表示，房屋应注记层数及在每宗地内的编号，宗地内的房屋应按用权属调查的结果进行表示，并且严格按照权属调查的结果进行测绘。 ④．有界址意义的旧墙、栅栏、篱笆等按新图式上的符号表示。 ⑤．公路、街道、河流、沟渠、池塘、公共绿地及相应名称一般应予以表示，道路通过的主要桥、涵均应绘出，河流应绘流向符号。 ⑥．独立地物：主要表示纪念碑、塑像雕地、牌坊．塔，烟筒等，公园、工厂、机关、学校、住宅等较大的宗地。 2）地籍图比例尺选择的依据 ① 繁华程度和土地价值：城镇的商业繁华程度主要指商业和金融中心。 ② 建设密度和细部粗度：比例尺越大，房屋的细微变化可表示的更清楚。 地籍图的测量方法：数字地籍测量方法，比例尺可适当小些 根据国情，我国地籍图比例尺系列一般规定为城镇地区（大、中、小城市及建制镇以上地区）地籍图可选择1：500、1：1000、1：2000，其基本比例尺为1：1000。 农村地区（含土地利用图和土地所有权属图）地籍图测图比例尺可选用1：5000、1：1万、1：2.5万、1：5万，基本比例尺为1：1万。 为满足权属管理的需要，农村居民地及乡村集镇可测绘农村居民地（宅基地）地籍图，比例尺可选择1：1000、1：2000，以能准确表示内容和图面清晰美观。 针对此项目实施过程以及最终成果建议乡镇村级的地籍图测量比例尺最好是1：1000，这样可以充分满足图面所表示内容的要求。 2、地籍测量的作业顺序 地籍图和宗地图的基础是街坊（村）图，应按照以下步骤进行作业： 1)、 以街坊（村）为单位进行外业的数据采集，使用GPSRTK技术或全站仪+便携机（人工草图）进行，白天数据采集，晚上及时使用CASS9.0软件进行数据下载和内业连图和编辑，作业时应运用CASS软件提供的测图功能，严禁采用CAD作图命令绘制地籍、地形要素，保证地籍、地形要素属性信息不丢失，地籍要素、地物要素分层地籍要素、地物要素 将编辑好的各个街坊（村）图进行拼接，将采集的道路、河流、绿地和相应的地理名称等地理要素与之叠加形成地籍图；然后各相关要素按“地籍图式”分类及代码分别编码，并分层管理；最后按照标准进行地籍图的分幅和编号，输出地籍图。在地籍图的编辑过程中要注意以下问题： 街坊线的准确性，同一个街道内街坊线拼接的准确性和唯一性，决定了面积量算的准确。 地籍要素、地物要