县级农产品质量安全检测站建设项目可研报告书编制要点.doc

县级农产品质量安全检测站建设项目 可研报告编制要点 项目摘要 一、编写内容 项目摘要是整个建设项目可行性研究过程和研究结论的摘要性说明，列出项目名称、建设单位与法人、建设地点、建设目标与范围、主要建设内容、项目总投资与资金筹措、建设期限与进度、项目组织实施与管理、项目运行费用与效益分析等，列出项目主要技术经济指标、列出项目可研编制依据。 二、注意事项 1、可研报告原则上应委托有资质的可行性研究机构咨询，中小型项目可由项目建设单位自行编制，或编制项目资金申请表，但都应满足项目指南提出的《农业投资项目可行性研究报告一般格式和要求》。 第二章 项目建设背景及必要性 一、编写内容 阐述项目背景，进行必要性分析。 二、注意事项 1、农产品质检项目建设的主要法律依据是《农业法》、《农产品质量安全法》，以及《畜牧法》、《渔业法》等专业法律，《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2006-2010）》和《云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划》则是项目建设的直接依据，只有列入体系内的项目具备申报资格。行业或地方经济发展规划也是项目需要立项建设的基本背景之一。 2、项目建设的必要性应从保障农产品质量安全、提高农产品质量、促使生产者改进农产品生产技术或方法、促进农业生产可持续发展等几方面进行阐述。 第三章 供求分析及预测 一、编写内容 本章是对农产品质量安全检测检验的工作服务范围进行界定，按照规划指定的任务、明确本地区本行业（或综合行业）农产品的检测项目要求，确定所采用的检验检测标准或方法，在调查研究的基础上，对农产品各项检测检验、开展服务的现状和发展需求，进行必要的量化分析和预测。 二、注意事项 1、项目可研应根据规划确定的任务来源，对服务范围或内容进行分解。 县级质检站主要承担本区域内农业生态环境、农业投入品和农产品生产基地、农贸市场、批发市场的农产品质量安全日常性检验工作；承担县级以上农业行政主管部门下达的检测任务；承担农产品采收前的农药残留、畜产品出栏前的兽药残留速测等。开展农产品质量安全标准的宣传和生产技术培训等。因此，在分析需求时，应针对项目建设任务目标要求下，分别对上述几个方面进行全面的调研，确定这些服务的现状，以及未来5～10年的需求。 2、按国家对农产品质量安全监管需要和市场发展，说明项目服务区域内现有其他检测机构的任务来源、检测项目、检测量，研究分析说明这些质检机构对本项目建设的影响程度或相关性。 3、经分析预测，确定项目承担单位的具体任务和工作量，按品种、检测项目、检测方法或标准、检测批次，列表。 第四章 项目承担单位的基本情况 一、编写内容 本章阐述项目承担单位的基本情况，包括单位名称、性质、法人代表、技术人员状况、固定资产状况，经营状况，现有建筑设施情况，开展各项任务的设施设备状况，专业技术水品和管理体制等。对省级综合质检中心应就整合问题进行详细介绍。 二、注意事项 1、项目承担单位必须为具有独立法人资格的事业单位，并附建设单位经当年年审或年检合格的单位法人证明。 2、项目承担单位组织机构完善，应说明管理人员和技术力量。专业技术人员应为专职从事检验检测工作。部级专业检测中心、省级综合质检中心必须具备足够的专职从事检验检测、检测标准或方法研究的中高级专业技术人员。 3、项目单位应就现行开展的各项业务作详细说明（限近3年）。 4、说明现有用于检验检测、培训等业务的设施设备名称、建筑面积，说明这些建筑设施的产权或使用权属情况，并提供有关证明。 第五章 项目选址 一、编制内容 1、说明选址的原则。 2、提出可选择的项目建设地点。阐述各建设地点具备的建设条件，包括具体位置、占地情况和公用基础设施等条件。 3、进行选址比较，确定项目建设地点。提供选址平面图。 二、注意事项 1、质检站原则上是在原有基础上进行改扩建，因此，项目建设地点的选择余地不大。这里选址主要是落实街道门牌号和具体地块，介绍四邻情况，对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述。 改扩建时，除提供现有用房的权属证明外，还应详细描述建筑工程现状，对需要加层的，应就加层的结构可行性进行分析。 2、对新建质检站，一般的选址比较要点包括管理，环境，交通运输，供排水、通讯和供电等公用设施条件。比较应在相当的条件下进行，当个别条件不能满足时，需要采取一定的措施费用，综合起来考虑，选择最优选址. 3、对新建土建工程的，也应在自有土地上进行建设。自有土地应提供该土地的权属证明；如需征地，须附土地管理部门核发的建设用地证明或建设用地预审意见，并由建设单位自行落实土地征用手续和相关土地购置费用；该土地的用地性质、控高、容积率等需取得当地规划部门的规划意见，需要办理环评审批的，附环保部门的环评批复或意见。 第六章 工艺技术方案分析与设备选型 一、编制内容 1、质检站的工