2013年安全生产“无违章年”活动方案.doc

电力局2013年 安全生产“无违章年”活动方案 为认真贯彻落实省公司、市局2013年安全生产工作的指示精神和深入开展安全生产“无违章年”活动的整体部署，进一步加强安全生产工作，强化基础建设，狠抓薄弱环节，消除各种隐患，切实提高安全生产水平，全面实现2013年安全生产目标，结合我局实际，在2012年安全生产“无违章年”活动取得一定成效的基础上，特制定我局继续深入开展安全生产“无违章年”活动方案。 一、工作思路 以科学发展观为指导，贯彻落实省公司、市局2013年安全工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持党政工团齐抓共管、机关基层齐心协力，继续深入开展“无违章”安全年活动，做到以人为本，保证素质、数量、关心到位；科学安排，保证时间、进度、任务到位；加大投入，保证人力、财力、物力到位；突出现场、培训和协调，提高执行力、质量和标准；增强员工安全意识，提高员工安全技能，营造平安、构建和谐，全面完成年度安全生产任务，确保安全生产局面的持续稳定。 二、总体目标 建立安全生产“无违章”工作的长效机制，使全体员工安全意识进一步增强，安全措施进一步到位，作业行为进一步规范，安全生产执行力进一步提升，全面实现全年安全生产目标。 2013年安全生产“无违章年”活动的工作重点是进一步深化安全生产严抓严管，进一步规范《安规》、标准化作业执行力，持续开展“四创”活动（即争创“无违章企业”、“无违章集体”、“无违章班组”、“无违章现场”活动）。力争做到“一创、二保、三无、四少”（一创：创全年无考核事故记录；二保：保命，保网；三无：无重伤及以上人身事故，无重大电网、重大火灾及主设备损坏事故，无恶性误操作事故；四少：减少人员违章违纪行为，减少人员责任的设备和交通事故，减少农电外人伤亡事故，减少一般性违章。）切实提高全员执行力和执行能力，坚决打击各类作假行为，防止各种“表面、表层、表演”现象，确保安全生产“问查”工作落在实处，取得实效，全面完成2013年各项安全生产任务。 三、活动组织领导 成立深入开展安全生产“无违章”安全年活动领导小组，负责活动的组织领导，协调活动有关重要事项。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，由 任办公室主任。 四、活动主要内容 根据市局安全生产工作会议的精神，2013年“无违章年”的主要内容是“一坚持、两固化、三提升、四加强”（“一坚持”：坚持严抓严管；“两固化”：固化作业行为、固化管理流程；“三提升”：提升安全管控能力、提升部门（班组）执行能力、提升分包安全管理水平；“四加强”：加强班组安全基础建设、加强安全教育培训、加强信息安全管理、加强隐患排查治理）。 （一）“一坚持”：坚持严抓严管。 1.坚持严抓 ①抓培训。抓安全培训和现场《安规》考试工作，培育员工良好安全习惯，增强员工执行力和执行能力，实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。一是三月底要完成员工年度《安规》考试，并上报市局安监部备查。考试必须采取笔试或上机考试和现场考试相结合的方式，笔试、上机考试内容包括《安规》及省公司、市局现行有效的强制性的安全生产规章制度，现场考试有观摩点评、实际操作、现场或模拟纠错等，单项成绩得分均在80分及以上为合格；二是建立“行政主导、工会牵头、部门负责、单位实施、全员参与”的领导体制和工作机制，按照“四个随机”原则，开展各专业现场竞赛培训活动，不断提升员工岗位技能水平；三是推行《省公司 “安规”虚拟培训及考试系统》，以网上考试、安措标准化布置、现场作业违章纠错、事故案例等模块形成的培训系统为平台，每半年开展一次《安规》网络抽调考；四是以春季、秋季两次安全大检查，开展《安规》及现行有效的安全生产规章制度抽调考工作，抽考形式将采取口试和笔试形式。营造学《安规》、用《安规》、以《安规》指导安全生产的良好氛围。 ②抓现场。抓施工、检修作业现场的《安规》严格执行工作，确保所有作业现场安全处于可控、能控、在控状态。一是抓工作负责人的现场执行力，查是否做好现场查勘，工作准备，工前培训，站队三交，安全监护，标准化作业，作业点评，验收交接，总结提高等工作；二是抓“两票”、标准化作业卡，标准化施工作业票的各项安全措施的严格执行与落实，尤其是保命措施和主要风险点的管控措施，务必严格落实；三抓作业班成员执行《安规》和标准化作业执行能力，查每一位工作班成员对所从事工作内容、危险点、控制措施是否清楚，突出个人安全防护用品、现场工器具的正确使用和作业工艺；四是突出周休日、节假日现场管理，抓生产值班制度。各单位要结合工作实际建立和完善周休日、节假日生产值班制度，确保管理层在周休日、节假日掌握所有现场生产活动，促进到岗到位要求和职责落实，确保周休日、节假日现场作业安全。 ③抓闭环。抓季节性安全检查、专项安全督查及有关安全管理