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第4 章 项目可行性研究与评估 4.1 可行性研究的内容 4.２可行性研究的步骤 4.３初步可行性研究 4.４详细可行性研究 4.5 效益的预测与评估 4.6 项目论证 4.6 项目评估 一般地，可行性研究分为初步 1、初步可行性评估可以 1、详细可行性研究的依据： ⑴函数求解法 1、项目论证的概念 1、项目评估的依据： ⑴技术可行性分析 可行性研究、详细可行性研究、 从三方面进行衡量： ⑴国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区 一般能建立函数关系， 项目论证是指对拟实施的项 ⑴项目建议书及其批准文件； ①进行项目开发的风险 可行性研究报告三个基本阶段。 ⑴分析项目的前途； 的发展规划，有以及相关法律、法规； 多为直接效益或显性效益； 目技术的先进性、适用性、经济 ⑵项目可行性研究报告 ②人力资源的有效性 可以归纳为７个基本步骤： ⑵确定项目中关键技术 ⑵项目主管部门的批复； ⑵相关关系法 上的合理性、盈利性，实施上的 ⑶报送单位的申请报告及主管部 ③技术能力的可能性 ⑴确定项目规模和目标； 和核心问题； ⑶项目建议书批准后的意向性协议； ⑶模糊数学法 可能性、风险性进行全面科学的 门的初审意见； ④物资的可用性 ⑵研究正在运行的系统； ⑶估计必须进行的辅助 ⑷国家、地区、企业的信息化规划和标准； 既没有函数关系，又没有明 综合分析，为项目决策提供客观 ⑷有关资源、配件、燃料、水、电、 ⑶建立新系统的逻辑模型； 研究，判断必备的技 ⑸市场调研分析报告 显的相关关系。 依据的一种技术经济研究活动。 交通、通信、资金等方面的协议文件； ⑵经济可行性分析 ⑷导出和评价各种方案 术、实验和人力条件。 ⑹技术、产品或工具的有关资料； ⑷专家意见法（德尔菲法） 项目论证围绕市场需求(是前 ⑸必需的其他文件和资料 ①支出分析 ⑸推荐可行性方案 2 、初步可行性研究的主 ⑺国家有关经济法规、规定。 ⑸成本降低法 提) 、开发技术(是手段) 、财务经 2 、项目评估的程序： ⊙一次性支出 ⑹编写可行性研究报告； 要内容： 2 、详细可行性研究的基本原则： ⑹利润增加法 济(是核心)三个方面展开调查和 ⑴成立评估小组，制定评估计划； ⊙非一次性支出 ⑺递交可行性研究报告； ⑴市场和生产能力 ⑴科学性原则 ⑵客观性原则 ⑶公正性原则 分析。 ⑵开展调查研究，收集数据资料， ②收益分析 ⑵设备与材料投入分析 详细可行研究的程序框架 项目论证要回答五个问题： 并进行审查和分析； ⊙直接收益 ⑶网络规划、物理布局方 见 P65 图 4.1 ⑴项目产品的需求如何？ ⑶分析与评估 ⊙间接收益