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论我国企业的涉外税收优惠政策
摘 要
税收优惠政策是我国税收体系的一项重要内容。而在我国的税收优惠政策
中,针对外资的涉外税收优惠政策占据着重要的位置。自从改革开放以来,我
国的涉外税收优惠政策已经实行了二十多年了。从吸引外资、促进经济发展的
层面而言,涉外税收优惠政策做出了巨大的贡献。我国的外商直接投资逐年增
长,现已位居世界前列。外资投入体现在我国产业的各个方面,对完善我国产
业政策、优化产业结构有着重要的作用。但随着社会经济的不断发展变化,涉
外税收优惠政策也暴露出了不少缺点和问题,本文即从税收优惠的概念入手,
逐步分析涉外税收优惠政策的实施效果、特点和问题,并提出相应的政策建议。
本文分为三个部分。第一部分,提出本文的研究意义、研究内容和结构安
排。然后分别对税收优惠、涉外税收优惠做了概念性的解释,并从各个角度对
我国的税收优惠的现状加以分析。在此基础上,进一步对前人的研究成果加以
整理、总结,理清涉外税收优惠理论发展的历史脉络。
第二部分,分别从理论角度和实证角度对涉外税收优惠加以分析。从理论
方面,本文从中性税收原则、双缺口模型两种理论角度对涉外税收优惠的必要
性加以研究。从实证方面,本文以广东省为例,对广东的 21 个城市从 1995 年
到2003年这9年中实际利用外商直接投资的数据加以分析,运用计量学统计方
法,对外商直接投资和广东各城市经济发展之间的关系做出模型假设,并加以
证明,证明涉外税收优惠政策对经济发展确实有效。
第三部分,分析我国现行的涉外税收优惠政策的特点和所存在的问题,并
针对所存在的问题和缺陷,提出相应的政策建议。既包括具体优惠条款的调整,
也包括宏观政策方面的改进。
实行涉外税收优惠政策,最主要的目的是为了吸引外资,促进我国经济的
发展和产业结构的调整。然而对于理性的投资者来说,税收优惠并不是第一性
1
-
论我国企业的涉外税收优惠政策
的评估标准,完善的投资环境,才是最具吸引力的方面。在本文的最后,笔者
提出了这个观点作为全文的补充。
关键词:涉外税收优惠;外商直接投资;对外开放
2
-
论我国企业的涉外税收优惠政策
Abstract
Policy of tax preference is considered as an important aspect in our
tax system. And the foreign-related taxation preference takes an
important place in our tax preference system, too. Since the time we
opened to foreign countries, it was more than 20 years the foreign-related
taxation preference policy carrying out. It devotes a lot to the
development of our economy. The FDI has come into every industries of
our society. This is good for implementing the industry policy and
optimizing the industry structu
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