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第十四章 中国经济增长对其水资源的影响 第十四章 中国经济增长对其水资源的影响 ———基于区域性多部门评估 杨 红　张卓颖　石敏俊 引　言 过去四十年随着经济飞速发展，中国在国家发展上取得了举世瞩目的成 就，人民的生活水平也得到很大的改善。然而，水资源匮乏以及水质恶化的 问题在不断加剧。在 １９８０～２０１０年间，中国的总用水量从４４３７亿立方米增 至６０２２亿立方米，增长了 ３５８％ （ＬｉｕａｎｄＣｈｅｎ，２００１；ＭＷＲ，１９９７－ ２０１０）。在同一时期，工业和家庭污水排放总量翻了一番。 总体而言，中国水资源的状况不容乐观。目前我国人均水资源占有量仅为 世界人均占有量的四分之一。水资源时空分布不均匀也加重了水质恶化问题。 中国大部分的水资源都集中在南方，而土地辽阔的北方水资源所占份额较小。 中国的气候主要是以东亚季风气候为主，每年降雨量主要集中在夏季，其他季 节的降雨量几乎可以忽略不计。从２０世纪８０年代末开始，缺水现象就在中国 许多区域出现，特别是北方地区。近些年缺水现象不仅加剧，覆盖的范围也 扩大了。据报道，在一些北方城市，旱季时供水量仅能满足需求的７０％。在 ６００个大中城市中，超过一半的城市供水不足，其中超过 １００个城市正经历着 严重的水荒 （ Ｊｉａｎｇ，２００９）。水资源匮乏导致人民生活困难，经济也失去活力。 在许多北方城市，水资源匮乏已经成为经济继续增长的瓶颈。由于水资源是有 限的，经过重新分配农业用水被调至城市部门，这让北方许多区域的农业灌溉 面临巨大压力。粮食生产非常依赖灌溉，这样一来农业部门将面临着更大的挑 ２８７ 中国经济再平衡与可持续增长 战———以更少的用水量来生产更多的粮食。同时，用来维持健康环境和生态系 统功能的用水不得不减少，以优先考虑经济部门的用水需求。 随着缺水现象的加剧，水资源污染和环境恶化也在全国范围内出现。目 前，在东部地区许多河流和湖泊的水质都低于 Ｖ级，这就意味着水污染非 常严重，已经不能提供给任何部门使用。恶化的水质又进一步加剧了水荒。 在华北平原，大多数的河流现在不是完全干涸就是季节性干旱。而那些还有 水的河流也都受到严重的污染，无法被使用。 自２０世纪９０年代末开始，中国水资源匮乏和水污染问题引起了越来越 广泛的关注。政府陆续出台了许多措施以增加水供给减少水需求。然而这仍 然没有扭转严峻的形势，在很多地方水问题甚至进一步恶化。中国糟糕的水 资源状况也引起了人们对于水资源和环境可持续发展的思考。中国如何处理 水资源匮乏和水污染的问题将会影响到中国经济的长期发展。 由于中国同世界各地的贸易关系越来越紧密，中国水资源的问题也同样 引起了全球的关注。两国之间的国际贸易需要虚拟水的流动，虚拟水是指在 贸易产品生产的过程中所使用的水量 （Ａｌｌａｎ，１９９７；ＹａｎｇａｎｄＺｅｈｎｄｅｒ， ２００７）。通过贸易而流入的虚拟水减少了居民生活用水的压力，不过虚拟水 的流出则增加了这种压力。作为 “世界工厂”，中国用了很大一部分水来生 产出口的产品。目前从总体来看，中国是一个净 “虚拟水出口国”，也就是 说，出口产品生产过程中的用水量要大于进口产品所节约的水量。中国缺水 现象的加剧可能影响到其国际贸易，而国际贸易是中国自２０世纪７０年代以 来经济飞速发展的一个重要支柱。 当中国努力实施有效的措施来缓解水资源匮乏和水污染问题时，清晰地 认识到水资源状况及其对中国经济发展的影响也非常重要。相关问题包括： 还有多少水资源是可以利用的，不同的区域水质又是如何？有多少水资源在 被使用，目的又是什么？哪个经济活动是污染水资源的罪魁祸首？中国国际 贸易在多大程度上影响其水资源的利用？本研究将会一一解答这些问题。 中国水资源水量和水质的状况 水资源及其空间分布 　　中国的可再生水资源年平均量约为 ２８１２０亿立方米，包括地表水和地 ２８８