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论文摘要
目前,世界上大多数国家都建立了养老金指数化调整机制,养老金调整一
般采用与工资指数、消费物价指数或工资与物价指数相结合的三种指数相挂钩,
进行自动或非自动调整。而我国现行的基本养老金调整采用的是临时性补贴措
施,具有较大的随意性和不确定性,缺乏统一规范的养老金调整机制。随着我
国养老保险制度的不断完善,建立制度化的养老金指数化调整机制已成为我国
养老保险制度改革的一项重要内容。
本文在实证分析我国现行养老金调整方法的基础上,提出了我国建立养老
金指数化调整机制的必要性和可行性,运用系统模型对养老金调整指数进行了
设计和验证,并提出由财政建立调整养老金转移支付基金来加大财政对社会保
障的投入力度的政策建议。
本文的内容包括七个部分:第一部分是导论,主要是问题的提出、研究目
的和意义、研究方法、相关概念的解释以及文献综述。二是养老金指数化调整
机制的分析,包括对国外养老金调整模式及优缺点和我国近几年养老金调整采
用的方法的分析。三是建立养老金指数化调整机制的必要性,从社会发展、保
障人的生存权利、政府的责任来讨论其必要性。四是养老金调整机制的影响因
素,主要对养老金替代率和工资物价因素进行分析。五是建立养老金指数化调
整机制的设计,分析该调整机制的理论依据和目标人群。六是建立养老金指数
化调整机制的可行性,从对统筹养老金和财政的影响两方面来说明可行性。七
是结论和思考,提出我国建立养老金指数化调整机制的建议。
关键词:养老金;指数化;调整机制
1
Abstract
At present ,most of countries in the world have been established the adjusting
mechanism of pension indexation. The pension automatically or non-automatically
adjusts with Wage Index, consumer price index (CPI)or the combination of Wage
Index and Price Index. However, the present adjustment of basic pension in our
country adopts the temporary subsidy measure. This measure is very optimal and
uncertain and lack of unified standardized the mechanism of pension adjustment.
With the constant perfection of endowment insurance system of our country, it
becomes very important content of endowment insurance system reform to set up the
institutionalization adjusting mechanism of pension indexation.
The paper proposes the necessity and feasibility of establishing the pension
adjustment on the base of empirical analysis of the current pension adjustment in our
country, designs and validates the pension adjust index number by applying the
system m
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