二手车交易监管系统研究.pdfVIP

要 发达国家的二手车交易已进入了成熟期，而我国则处在一个成长时期。到目 前为止，国家 “金税工程”已趋于完善，利用增值税专用发票和 “四小票 （货物 运输发票、废旧物资发票、农产品收购凭证和海关完税凭证）”偷逃国家税收的 现象基本得到遏制，犯罪分子将罪恶的双手伸向普通发票。而二手车交易中使用 的“二手车销售普通发票”具有独特功效，自然就成为其首选目标。因此，对其 进行监管显得尤为重要。在这种情况下，国务院责令国家公安部、商务部、工商 总局和税务总局 （简称 “四部委”）联合制定相关措施加强监管。国家税务总局按 照国务院的指示，在商榷其它三部委的情况下，规定从2005 年 10 月 1 日起，全 国二手车交易统一使用由各省级国家税局监制的二手车交易普通电脑发票，并使 用其国税局开发的二手车交易监控软件。 我们在进行 “二手车交易监管系统”研究时，做了大量二手车交易监控方 的具体调研工作：一是研究杜绝二手车交易过程中的非法行为的现象。如改变用 途不补缴车购税、交易被盗车辆等；二是研究在经营单位、交易单位和拍卖行实 现对二手车交易监控，以便提高了二手车交易的监控管理效率；三是研究使用代 码级别控制技术对二手车交易信息采集和传递的正确性校验，以便保证其数据采 集的及时、准确和完整。 在实 系统时，我们采用了快速的横向归比查询技术、灵活的代码级别控制 技术等。利用这些技术，首先，能够即时发 交易的车辆是否为被盗等非法车辆， 也能够即时发 该车是否在改变用途后补缴车购税，还能够发 经营单位经营车 辆的价格是否低于标准价格；其次，能够按规定及时传递二手车交易信息，使当 地相关部门随时的了解二手车的交易情况；最后，能够提高二手车交易信息化程 度，提高其管理水平，既方便税企操作人员人机对 ，又方便全 监控其信息采 集的及时性、准确性和完整性。通过这些研究和系统实 ，能够基本保证二手车 交易过程规范合法地进行。 在进行二手车交易监控系统研究的时候，我们也有一些需要继续的工作，主 要有：一是要解决大量用户同时访问数据库的处理速度问题；二是要解决数据库 加密的安全性问题。在今后的继续研究中，我们将进一步深入研究，将这个系统 不断完善。 关键词：二手车交易；监管系统；研究 1 Abstract At present, the second-hand cars trade has gone into mature stage in advanced countries, while in China it is growing. Till now, criminals have paid attention to the normal invoice, because the Golden Tax Proj ect” has developed completely, it is hard to get away from national invoice by VAT invoice and four mall votes (goods transport invoice, Waste material invoice, purchases of agricultural products duty-paid vouchers and customs documents)”. Second-hand cars sales invoice (ordinary invoice) become the focus as its special function. Therefore the monitoring to this kind invoice proved so important. The State Department ordered to unify measures and monitoring by National Ministry of Public Security, National Ministry of Commercial Affairs, National Bureau of industry and commerce and National Bureau of Tax, and sinc