西峰市工业示范园区规划方案说明书.doc

第一章 规划背景 庆阳市位于甘肃省东北部，东与陕西省相接，北与宁夏相连，南面与平凉市相邻，距西安市250多公里，西峰区位于庆阳市的中部，是庆阳市的政治、经济、文化和科教中心。近年来西峰区的经济发展较快，但是由于区位、交通等条件的制约，经济发展总体相对滞后。 庆阳市西峰区（原西峰市）是一个小城市，除油气外其它资源较为缺乏，农业在三产中所占比重大。2004年庆阳市西峰区三次产业占GDP的比重分别为16.8：52.6：30.6第二章 概述 一、自然环境条件 庆阳市西峰区地处甘肃省东北部，泾河上游，董志塬中部，庆阳市的中心。位于东经107o27′42″—107o52＇″和北纬35o25＇″—35o51＇″之间。东接合水、宁县，南连宁县、泾川，西邻镇原，北靠庆城县。总面积996.346平方公里，目前市区面积8平方公里，规划市区总面积为20平方公里，其中新区12平方公里。 庆阳市西峰区系黄土高原沟壑区，是陇东黄土高原的主要组成部分，是全省最大的黄土高原区；以区属董志、彭原两乡为中心地带的董志塬，塬面较为完整，地势平坦广阔。海拔969米一1445米，全区地势西高东低，北高南低，东西窄，南北长，呈一扇状，长约47.7公里，东西宽约34.8公里。 西峰区属大陆性半干旱气候，具有季风及黄土高原气候的双重特点。春季多风干旱，多寒潮；夏秋热而短促，降水多，但分布不均，时有伏旱、暴雨、冰雹灾害；秋季降温迅速，潮湿多雨；冬季寒冷漫长，降水稀少。冬季多西北风，夏季多西南风。年平均气温8.8℃，极端最高温39.6℃，极端最低温-22.6℃；最高温出现在7月份，最低温在1月份。年平均无霜期151.4天，年均总降雨量555.3毫米，年均蒸发量3477.02毫米。年均日照时数2464.84小时，年辐射总量131.11千卡／平方厘米。最大冻土深度83厘米。 西峰区地震基本裂度为六度，虽然没有发生较大的破坏性地震，但受邻近地区震波的影响较大，如1955年华县地震，1954年天水地震，1920年海原8.5级大地震，都曾造成重大损失。 市域内有浅层地下水和蒲河水，地下潜水是全市主要的人畜饮用和工业用水，天然水资源约1850万立方米，可开采资源872万立方米／年，在西峰——董志——肖金一线，埋藏深度40米左右，水质良好，矿化度0.43克／升，含水层平均厚度48米，补给来源为降雨渗透，补给系数为年有效降雨量的13‰，每平方公里每年补给量为3.83万立方米。 二、社会经济条件 西峰区是庆阳市政府所在地,是庆阳市的政治、经济、商贸、科教文化中心。 全区共辖7乡2镇，2个街道办事处，总面积996平方公里。2004年末，全区总人口为32.75万人，其中城镇人口12.42万人，城镇化水平37.2%左右。 西峰区作为“陇东粮仓”的主产区，粮食作物主要有玉米、高粱、谷子、糜子、等160多个品种。经济作物主要有油菜、胡麻、大麻、黄花菜等49个品种。还有药用植物甘草、麻黄、柴胡等84个品种。改革开放以来，西峰区的经济和社会事业发展迅速，果、畜、菜、烟四大农业支柱产业初具规模，以毛纺、食品、建材、化工、机械制造为主的工业体系雏型基本形成，城市建设突飞猛进，一个环境优美、设施齐全的新兴文明城市正在逐步崛起。 庆阳市能源资源丰富，地下石油、天然气资源蕴藏量较大、国家级大型煤矿-华亭煤矿与本地临近，运距仅为210公里。有连接陕甘宁三省大电网的枢纽变电站-西峰330kv变电站一座，年供电量近10亿度，基本电费为0.438元/度。西峰城区地下水资源丰富，第二水源-巴家咀水库已纳入城市环状供水网，供水分支管道遍布全区。年供水量4000万吨左右，基本水费为2.5元/立方米。 区内交通运输以公路为主，省道202线纵贯市区，扩建中的庆阳飞机场距市内仅2公里，其空中航线可直达北京、西安、兰州等地。区内已建成先进的程控电话网、可视电话会议网、数据通讯网、无线市话网及GMS、CDMA移动通讯网，通讯方便快捷。 第三章 总则 一、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市规划编制办法》（建设部，1995） 3、《西峰市城市总体规划（2001—2020）》 4、《城市规划编制办法实施细则》（建设部，1995） 5、《中华人民共和国土地法》 6、《甘肃庆阳工业园区项目建议书》 7、有关的标准与规范 二、规划原则 1、坚持可持续发展原则，注重园区的社会、经济、生态一体化。 2、将工业园区作为城市的一个功能区，从功能、空间、景观等方面进行整体设计、开发、控制和引导,使该园区形成城市的有机组成部分。 3、满足现代工业园区不断创新、发展所需要的空间。从用地组团划分、功能分区和道路结构等方面为近远期建设提供方便，以利于园区的分期实施、项目启动和滚动发展。 4、规划应充分发挥比较优势，利用地区人文、自然景观