加油加气综合服务区项目安全评估报告.doc

第一章 概 述 1.1评价目的 1、本次评价的目的在于搞清楚本项目投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件； 2、对本项目投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级； 3、补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为项目下一步的安全设计提供依据，以最终实现项目的本质安全化； 4、为本项目装置的生产运行及日常安全管理提供依据； 5、为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。同时，评价的结论可为安全生产综合管理部门审批工程初步设计文件提供依据。 1.2评价工作原则 本次评价将遵循下列原则： 1、严格执行国家、地方与行业现行有关安全方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性； 2、采用可靠、先进、适用的评价技术，确保评价质量。  1.3评价报告编制 本项目评价报告的编制工作主要是以本项目可行性研究报告为研究对象，分析研究加油加气工艺条件、主要设备等的固有危险、有害因素；然后应用安全系统工程方法对建设项目中存在的危险、有害因素作定性或定量分析，确定其危害程度，并依据有关标准评价建设项目能否满足国家规定的安全标准的要求；提出消减、减弱和预防危险、有害因素的对策措施和建议，最后给出评价结论。 4评价依据 1.4.1法律、法规、规章 1、《中华人民共和国安全生产法》 (主席令70号) 2、《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号) 3、《中华人民共和国消防法》(主席令第6号) 4、《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号） 5、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 6、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 7、《XXX省安全生产条例》（2006年12月22日XXX省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过） 8、《XXX省燃气管理条例》2006年4月21日XXX省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 9、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》原国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号 10、《关于加强建设项目安全设施“???同时”工作的通知》国家发改委发展投资【2003】1346号 11、《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令2005年第1号 12、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号） 13、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） 14、关于颁发《压力容器安全技术监察规程》的通知（国家质量技术监督局 质技监局锅发[1999]154号） 15、关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（国家安全生产监督管理局 安监管人字[2002]124号） 16、《危险化学品目录》（国家安监局公告 2003年第1号） 17、关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化[2006]10号） 18、财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企【2006】478号） 19、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第11号) 20、《XXX省防雷减灾管理办法》（XXX省人民政府令第182号） 21、《城市燃气安全管理规定》国家建设部、公安部令第10号 22、《城市燃气管理办法》国家建设部令第62号 23、《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发〔1999〕154号 24、关于颁发《爆炸危险场所安全规定》的通知（原劳动部 劳部发[1995]56号） 25、《压力管道安全管理与监察规定》原劳动部1996年4月23日发布 1.4.2评价的主要技术标准及规定 《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版） 《汽车用燃气加油加气站设计规范》CJJ84-2000 《车用压缩天然气》GB18047-2000 《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008 《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993 《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 《工业管路的基本识别色和识别符号》GB7231-2003 《建筑照明设计标准》GB50034-2004 《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97 《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH 3063-1999 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98 《质量健康安全环境管理体系》Q/SY2.1.3-