朔州市百万亩马铃薯致富工程可行性方案.doc

朔州市百万亩马铃薯致富工程实施方案 ? 　　近年来，我国作为世界马铃薯生产第一大国，正进一步加大种植结构调整力度，扩大马铃薯种植面积，大力推进专用品种区域化、规模化种植和优质种薯规范化、产业化生产，提高加工能力，延长产业链，实现全国马铃薯脱毒种薯普及率要由现在的20%提高到60%以上。我市马铃薯种植气候适宜、历史悠久，历史最高种植面积达80万亩，气候、土壤、区位优势、生产效益以及市场需求决定了在我市扩大马铃薯种植面积，提高马铃薯单产具有很大潜力。 　　一、项目实施的意义 ???? （一）依托资源优势，加快现代农业发展的需要 　　随着我国加入WTO和市场经济的发展，对马铃薯产品需求状况发生了深刻变化。市场不仅需要鲜食型品种，而且也需要专用加工型品种，特别是对马铃薯品质和安全方面提出了更高的要求。本项目立足于我市的资源优势，运用山西大学的绿色生态有机肥和希森马铃薯集团的马铃薯优种，及其栽培、管理的先进技术，调整品种结构，改进种植技术，延伸产业链条，加快马铃薯产业化开发步伐，不断提升全市区域特色现代农业发展水平。 ???? （二）增加农民收入，加快小康建设的需要 ???????? 据专家评估和生产实践，在马铃薯生产中，通过优种引进和马铃薯有机专用肥的推广，亩增产50%，每亩增收2036元。按种植100万亩、亩产4000斤的标准来计算，以5：1折算粮食，新产马铃薯相当于8亿斤粮食，这对“十二五”期末全市粮食达到20亿斤的目标是一个重要支撑。以现行鲜薯价格计算，可直接为农民提供人均纯收入2000元，是增加农民收入最直接、最有效的途径之一。再加上生产、加工、策划、信息、金融、包装、仓储、物流、旅游、餐饮等多业共融的复合农业产业链的拉伸，预估产值在100亿元左右，将为“十二五”期间全市经济快速增长和转型发展做出积极贡献。 ???? （三）实现农产品增值，加速产业化进程的需要 ??????? 农业产业化是现代农业发展的必然要求和趋势。通过建立马铃薯种植基地，进一步开发马铃薯系列产品，形成规模化、产业化生产，对全市农业产业结构调整和产业化建设无疑具有非常广泛、深远的影响和意义。目前我市马铃薯种植品种结构单一，且多为自留种，退化严重、品质较差、效益不高，具有较强市场竞争力的加工专用型马铃薯种植面积较小，绿色种植技术、中后期调控技术等普及率低，特别是全市马铃薯加工以精淀粉为主，没有全粉、薯条、薯片、变性淀粉等深加工系列产品，产品结构单一，附加值不高，对马铃薯的资源化利用率低，产业化开发深度、广度均不够。本项目的实施对促进马铃薯产业化发展，提高农产品附加值和增加产品市场竞争力具有重要的作用。 　　实施百万亩马铃薯致富工程是立足我市资源优势，加快区域特色现代农业发展，快速增加农民收入，促进全市经济转型跨越发展的重点项目、潜力项目。 　　二、市场分析 ???? （一）市场供求现状 ??????? 马铃薯生产方面。根据联合国粮农组织（FAO）的统计，目前全世界种植马铃薯的国家和地区已达144个。在全世界所有的粮食作物中，马铃薯的总产量排名第四，仅次于玉米、水稻和小麦。在过去的近10年中，全球每年马铃薯的种植面积保持在1900万公顷左右。马铃薯种植面积较大的国家有中国、俄罗斯、印度和波兰等。我国是马铃薯种植面积最大的国家，但平均亩产仅933.3公斤，且鲜食品种就占一半以上，马铃薯生产呈现出总产量多、单产低、质量差、效益微的局面，与欧美发达国家相比形成了很大差距。 　　马铃薯消费方面。从全世界的平均水平来看，发展中国家与发达国家的差异较大。全世界平均每年马铃薯消费量为28公斤/人，但发达国家人均消费量达74公斤，而发展中国家人均消费量只有14公斤，欧洲人均消费马铃薯86公斤，北美为63公斤，拉丁美洲为24公斤，亚洲为14-15公斤，非洲只有8公斤。中国的人均消费量为14公斤/年左右。 　　消费形式方面。欧美发达国家，马铃薯食品多以主食形式消费。在美国，马铃薯制品的加工量约占总产量的76%，马铃薯食品多达70余种，而且大量的食品作为旅游、休闲食品在超市随处可见，颇受消费者青睐。在我国，马铃薯多限于鲜贮、鲜食、鲜运、鲜销，除部分地区作为主食直接食用外，90%以上的马铃薯是作为蔬菜鲜食。工业加工多限于加工粗制淀粉，制作粉丝、粉条等，不仅数量少，而且加工深度不够，经济效益不高，消化能力有限。在广大马铃薯产地，由于缺乏深加工技术和设备，加之受交通条件所限，收获的鲜薯不能及时销售出去，农民除少量卖出外，大部分产品只好留下自用或做成廉价的薯干、薯片或作饲料，严重影响了经济收入，打击了农民种薯的积极性，马铃薯的高产高效优势难以充分发挥。 ????? （二）市场前景分析 ??????? ?近年来，随着农业科技含量的提高，品种改良，绿色种植技术