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国家和各省市公务员考试申论真题及答案 目录 一、 近几年国考申论真题及答案1 1. 2008 年国考申论 1 2. 2009 年国考申论 10 3. 2010 年国考申论 21 4. 2011 年国考申论(省部级) 29 5. 2011 年国考申论(地市级) 39 二、 近几年典型省份申论真题及答案49 1. 2008 年江苏省申论 49 2. 2008 年天津市申论 59 3. 2009 年山东省申论 68 4. 2009 年天津市申论 78 5. 2010 年十一省市联考申论 86 6. 2010 年山东省和天津市申论 93 7. 2010 年甘肃省申论 102 三、 申论热点话题113 1. 重塑社会诚信应对道德危机 113 2. 小悦悦事件 114 3. 提升官德关键靠什么 116 4. 让校车成为“公车” 118 5. “幸福指数”如何提升 119 6. 不孝公务员折射干部心病 121 7. 文化也是民生 123 8. 构建和谐劳动关系 125 9. 城镇化和新农村建设 127 10. 违法强拆法律不容 128 11. 弘扬科学精神提升科学素养 129 12. 抵制网络低俗之风 130 13. 破解农村发展两难问题 132 14. 促进教育公平 135 15. 深化文化体制改革 139 16. 加强食品安全 142 17. 做好新形势下群众工作 148 18. 扩大信息公开，建设服务型政府 150 19. 加强和创新社会管理 154 20. 建设更好的城市低保制度 158 21. 个人收入分配问 162 22. 和谐干群关系 164 23. 低碳经济 167 24. 农民增收 170 25. 铲除拉票行为 171 26. 拒绝城市二元化 172 27. 房价控制问题 174 28. 科技创新 175 29. 保障广大群众“住有所居” 177 30. 曲靖铬污染拷问黑色GDP 178 31. 医患关系 180 一、 近几年国考申论真题及答案 1. 2008 年国考申论 1) 阅读材料 （一）注意事项 1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读资料40 分钟，作答110 分钟。 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。 （二）给定材料 1．我国的水能资源丰富，能发电将近5.4 亿千瓦，居世界第一位。截至2006 年，实际开发的 水电在1.29 亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%~70%的开发利用水平。水电是一 种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四处“开花”。 大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。 我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地 看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机 76 千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设365 座电站，最大的瀑布 沟电站，装机330 万千瓦，估计移民15 万。在澜沧江，规划了14 级梯级开发，已建成的漫湾电站 装机125 万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。 2．2004 年8 月，云南省怒江州的规划报告提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、 福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案