从村镇银行定位问题看现代农村金融体系改革方向.pdfVIP

　 金 融 观 察 从村镇银行定位问题 看现代农村金融体系改革方向 □秦晓晴 　　摘要 : 近年来 , 为发展新农村建设 , 政府开始着手现代农村金 未改制商业银行 , 以 “服务三农 、走进乡市 ”为宗旨, 支持产业化 融体系的改革 , 村镇银行就这样孕育而生 。本篇论文是本人对 2008 农业 , 仍推动着农村经济的发展 。就湘乡农业银行为例 , 目前为 年 7 月在湖南湘乡的实践活动调研成果的个人分析总结 。目前湘乡 止 , 农行仍然支持着湘乡重点的产业如皮革业 (如湖南怀其制革集 ) ( 农村金融供求并不对称 , 体系中很多地方亟需改革 。在现有情况 团有限公司 、石油加工业 支持中石油进行往南方发展网络建 ) ( ) ( 下 , 作为改革试验产物的村镇银行的实际定位与 目标定位有所偏 设 、贸易行业 如农副产品的销售 、教育产业 湘乡一中和东 差 , 虽有积极一面但却只发挥了有限的作用 。针对这种情况 , 作者 山中学 ) 以及部分个体工商户 。另外 , 在谋求改制的过程当中, 农 经过思考 , 试图探讨出其理想的定位 , 并对于商业利益与社会利益 行对进出口公司、建筑公司、劳保手套公司等大中型农业企业提供 的矛盾如何统一这一命题提出个人观点。 了强有力的贷款支持 。但在更长的时间内, 农行自身问题重重 , 对 关键词 : 村镇银行 ; 农村金融 ; 小额信贷 于三农的支持也是相当有限 , 主要体现在以下几个方面 : 前言 ( 1) 农行并不贷给农户 。农户生产的风险对于农行来说太大 , 随着我国经济的腾飞 , 国家越来越意识到农村发展的重要性 。 原因如下 : ①农户生产不成规模 ; ②金融环境不好 ; ③抗风险能力 村镇银行则正是在放宽农村地区银行业金融机构准入政策下的试点 差 , 农业保险不到位 ; ④农户无法提供有效抵押品 (由于抵押是作 ) 产物 , 是农村金融体制改革的先行者 , 也成为我们关注的重点 。 为第二还款来源 , 而根据担保法农民的田和房产不能作抵押 。 这次实践 , 笔者走入了湖南省湘潭市湘乡县进行了村镇银行情 (2) 农村网点的减少 。现在普遍的要求是农行进城 , 湘乡农业 况调研 。湘乡土地肥沃 , 农业发达 。全市有耕地 66 万亩 , 是商品 银行真正在农村的只有 4 个点 。 粮和瘦肉型生猪生产基地 , 居全 国粮猪生产百强县 (市 ) 前列 。 ( 3) 历史包袱太重 。如今湘乡农行贷款有 3亿贷款 , 而不良贷 2008年 3 月 26 日, 湖南省第一家村镇银行在湘潭市湘乡挂牌 , 湘 款就