中国制造业在全球价值链中的现状.pdfVIP

第13卷摇 第1期 中 国 发 展 Vol.13摇 No.1 2013年摇 摇 2月 China Development Feb.摇 2013 25 基于全球价值链视角的中国制造业国家价值链的构建* 杨书群,汤虹玲 (中共佛山市委党校经济学部,广东佛山528000) 摘摇 要:中国制造业经过30多年的对外开放已经全面融入全球价值链体系,这种融入主要是通过中国出口产 品的国际市场份额、RCA指数以及产业内贸易IIT指数等三个指标来反映,但在全球价值链分工中中国一直处于 低位徘徊的地位,而要改变这种状况必须在全球价值链体系下构建中国制造业国家价值链。 该文着重分析了影响 中国制造业国家价值链构建的主要因素,包括来自发达国家的干涉和封锁、中国的政府行为及政府间利益冲突等, 强调在中国制造业国家价值链重构过程中要积极发挥政府的作用,包括政府要切实降低本国制造企业构建国家价 值链的制度成本、规范地方政府竞争行为的导向、促进加工贸易企业转型升级以及要加快培育中国的中等收入阶 层等方面的思路和建议。 关键词:全球价值链;制造业;国家价值链;障碍;构建 中图分类号:F424摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2013)54-0025-07 摇 摇 中国制造业的对外开放随着经济全球化进程的 研发设计环节拓展和品牌销售环节延伸,构建完整 加快而不断深入,在一系列优惠政策的吸引下,通过 的制造业国家价值链,并以国家价值链的角色全方 主动承接发达国家产业的转移,采取以市场换技术 位融入到全球价值链之中,提高中国制造业价值链 的手段,使中国经济和社会发展取得了举世瞩目的 在全球价值链的地位和竞争力。 成就,目前正以全球第二大经济体、制造业总量位居 1摇 中国制造业在全球价值链中的现状 世界第一的身份活跃在国际经济舞台中。 从国民经 济行业分类看,中国制造行业30个大类中(扣除采 制造业是指制造资源(包括物料、能源、设备、 掘业、水电气公用业后),都已经有了外资的身影, 工具、资金、技术、信息和人力等)按照市场要求,通 生产的产品也远销全球市场。 无论是制造业的研 过制造过程,转化为可供人们使用和利用的工业品 发、生产还是产品的销售,都已经全面嵌入到全球价 与生活消费品的行业。 目前,制造业是中国经济增 值链之中。 受国际金融危机和欧债危机的持续制 长的主导部门和经济转型的基础,也是中国城镇就 约,全球经济增长趋势放缓。 加之全球原材料、能源 业的主要渠道和国际竞争力的集中体现。 如美国 资源价格的上涨、人民币汇率上升以及企业用工成 68%的财富就来源于制造业,日本国民经济总产值 本的提高等,使得中国过去主要依靠大量廉价生产 中的约47%也由制造业提供。 在先进的工业化国 要素投入来驱动经济增长的发展模式已经难以为 家中,约有1/ 4 的人口从业于制造业,在非制造业部 继。 在全球价值链中,中国大多数制造企业处于产 门中,又有约半数人员的工作性质与制造业密切相 业价值链的加工组装环节,产品同质性强,竞争十分 关。 中国制造业的高速发展,提升了中国的综合国 激烈,产品附加值不高,企业的利润率偏低,这就决 力和国际地位。 2010 年中国制造业总产值超过70 定了中国企业在参与全球化过程中要提高产品附加 万亿元,占全球制造业总量比重约20%,位居全球 值和科技含量,必须加快向产业价值链附加值高的